¿Como derrotar las causas políticas de la deforestación y la degradación forestal?

¿Como derrotar las causas politícas de la
deforestación y la degradación forestal?
Manuel Rodríguez Becerra1

RESUMEN
El final de la década de los años noventas podría constituirse en un punto de quiebre de las
tendencias de la deforestación y degradación de los bosques, uno de los mayores problemas ambientales
y sociales a nivel planetario, que por su naturaleza requieren de una accióncolectiva. Para que ello sea
así tendríamos que asegurar la puesta en marcha de las diversas propuestas para la acción y
recomendaciones emanadas del Panel Intergubernamental de Bosques de la Comisión de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas (IPF), de la Comisión Mundial de Bosques y Desarrollo Sostenible
y del XI Congreso Mundial de Bosques, así como la consolidación de otras iniciativassurgidas de
procesos intergubernamentales y de las organizaciones no gubernamentales internacionales. Entre
estas últimas se subrayan las promisorias iniciativas referentes a los criterios e indicadores para el
manejo sostenible de los bosques -que se han ido consolidando a través de cinco procesos diferentes, las innovativas acciones de diversas comunidades y de organizaciones nogubernamentales, en el
campo de la participación comunitaria para el ordenamiento sostenible de los bosques, el reconocimiento
de la propiedad de los bosques a las comunidades que los han habitado tradicionalmente, y los
programas de certificación de los productos forestales promovidos tanto por entidades
gubernamentales como no gubernamentales.
He tenido la oportunidad de participar activamente en elPanel Intergubernamental de Bosques, del
cual fui su co-presidente, y la Comisión Mundial de Bosques y de Desarrollo Sostenible, cuyo informe
aparecerá a principios del próximo año. Son dos procesos que por su naturaleza están llamados a
complementarse.
EL PANEL INTERGUBERNAMENTAL DE BOSQUES
El IPF realizó una satisfactoria tarea, no obstante las grandes limitaciones enfrentadas a las cualesnos referiremos posteriormente. Entre sus principales logros, tal como los subrayé en la clausura de la
Cuarta Sesión del PF, se subrayan:
"Con el Panel se reconoció en forma definitiva que los bosques no son un asunto que competa
únicamente al sector forestal, y que sus problemas deben ser enfrentados desde una perspectiva del
desarrollo con una debida consideración integrada de susdimensiones ambientales, económicas,
sociales y culturales".
La experiencia del Panel ha indicado las virtudes de adelantar un diálogo internacional
sobre los bosques en una forma integrada; por ello, se recomendó a la CDS institucionalizar
un diálogo de esta naturaleza, con el fin de hacer un seguimiento de las recomendaciones del

1

180

Co-Presidente del Panel Intergubernamental sobre Bosques(Colombia).

IPF y de profundizar en muchos aspectos sobre los cuales aún no existe acuerdo o no se alcanzó
a terminar la tarea;
El Panel sirvió bien en la meta de obtener un mejor entendimiento de los problemas de los
bosques y en diseñar y recomendar cerca de ciento cincuenta propuestas de acción para resolverlos,
en las arreas de programas nacionales forestales; cooperación internacionalen asistencia financiera
y transferencia de tecnología; investigación científica, evaluación de los múltiples beneficios de
los bosques y desarrollo de criterios e indicadores para el ordenamiento sostenible de los bosques;
comercio; y organizaciones internacionales e instituciones multilaterales. En muchos casos se
demostró gran creatividad para diseñar este conjunto de propuestas -que sonquizá demasiadas y
de muy diversa naturaleza y calidad-, no obstante las limitaciones enfrentadas. Y de ello fueron
sesiones del PF y en los seminarios intersesionales que le sirvieron de telón de fondo, así como las
diversas organizaciones de la sociedad civil que colaboraron en nuestras tareas -ONG's,
representantes de las comunidades de los bosques y del sector privado."
La adopción por...