CONCEPTO CONSEJO DE I 2 IEA 2013

Bogotá D.C. Julio 19 de 2012
Ingeniero
MARCO ANTONIO GOMEZ ALBORNOZ
Secretario Ejecutivo, Consejo Profesional Nacional de Ingenierías
Eléctrica Mecánica y Profesiones Afines
Ciudad
1.
Cuáles fueron las consideraciones, fundamento legal, estudio y
evaluación que realizó la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica
civil (UAEAC), en su momento para la creación de la licencia IEA por partede
la UEAC. Así mismo solicitamos hacernos llegar los considerandos de la
resolución, que en su momento creó la licencia IEA. ?
El fundamento legal de la licencia IEA está dado en la legislación aeronáutica
básica de Colombia, contenida en el Código de Comercio (parte 2ª del Libro 5º “De
la Aeronáutica”).
En efecto, el artículo 1801 del Código de Comercio, establece que: “Corresponde
a la autoridadaeronáutica la determinación de las funciones que deben ser
cumplidas por el personal aeronáutico, las condiciones y requisitos necesarios
para su ejercicio, y la expedición de las licencias respectivas….”
Particularmente el inciso segundo del mismo artículo estipula:
“…Ninguna persona podrá ejercer funciones adscritas al personal aeronáutico, si
no es titular de la licencia que lo habilite paracumplir tales funciones.” (Sub
rayado no es del texto)
El concepto de personal aeronáutico lo tare el artículo 1800 del mismo Código que
reza:
“Se entiende por personal aeronáutico aquellas personas que, a bordo de las
aeronaves o en tierra, cumplen funciones vinculadas directamente a la técnica de
la navegación aérea. (sub rayado no es del texto)
Bajo esa consideración, todo el personal que entierra ejerce funciones
concernientes a la navegación aérea, lo cual incluye entre otros a las personas
responsables de la aeronavegabilidad de las aeronaves, constituye personal
aeronáutico. Los responsables de la aeronavegabilidad, bajo las normas vigentes
son los técnicos de mantenimiento de aeronaves (de línea y especialistas)
inspectores técnicos autorizados y los ingenieros especialistasaeronáuticos.
Las anteriores disposiciones, que son concordantes con el Artículo 26 de la
Constitución Política de Colombia, dieron el soporte necesario a la licencia que
nos ocupa y a todas las demás que expide la ésta autoridad aeronáutica, sin
necesidad de mayores consideraciones adicionales.
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Según el inciso final del Art. 1782 del citado Código, “Corresponde a la Autoridad
Aeronáutica, dictar losReglamentos Aeronáuticos.”
Cabe recordar que de conformidad con el Artículo 2º del Decreto 260 de 2004, la
Unidad Administrativa Espacial de Aeronáutica Civil es la Autoridad aeronáutica en
todo el territorio nacional, correspondiéndole según el Artículo 28 del mismo
Decreto, a través de su Secretaría de Seguridad Aérea:
“1. Coordinar y controlar el cumplimiento de las políticas, planes,programas y
proyectos relacionados con el control técnico y seguridad de las aeronaves,
infraestructura aérea comercial y no comercial en tierra, de conformidad con las
disposiciones vigentes.
2. Desarrollar, dirigir y controlar los mecanismos de aseguramiento de calidad en
los servicios de aeronavegación aérea.
3. Coordinar y controlar la inspección a las operaciones de la aviación civil y de losservicios aéreos conexos, respecto de las condiciones de las aeronaves, la
infraestructura en tierra, el personal aeronáutico, el material de vuelo, los equipos
y los procedimientos.
4. Certificar la idoneidad del personal aeronáutico, seguridad en las operaciones
aéreas, las aeronaves e infraestructura comercial y no comercial aeronáutica en
tierra.
5. Investigar y sancionar de conformidad con lasdisposiciones vigentes, las
personas, empresas o entidades que no cuenten con autorización, licencia o
permiso para realizar actividad des aeronáuticas o por el incumplimiento o
violación de los reglamentos aeronáuticos y disposiciones vigentes, en
coordinación con la Oficina de Transporte Aéreo.
6. Controlar programas y proyectos encaminados a la expedición de licencias y
control médico al personal...