concepto de notificacion

EVAC – PROGRAMA PARA LA MEJORA EN LA EMISIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
Módulo IV: La notificación del acto administrativo
O.T. 09-04-488 Folio no. 31005-017
BLOQUE I. NATURALEZA JURÍDICA DE LA NOTIFICACIÓN

Lectura 1. Concepto de notificación

La palabra notificación proviene de la palabra latina “notificare”, derivada de las voces “notus”
(conocido) y de “facere” (hacer), es decir, quesignifica “hacer conocer”. 1
En nuestro sistema legal, la notificación es el acto mediante el cual, de acuerdo con las
formalidades legales preestablecidas, se hace saber una resolución judicial o administrativa a la
persona a la que se reconoce como interesado en su conocimiento o se le requiere para que
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cumpla un acto procesal.
Existen diferencias doctrinales sobre si la notificaciónconstituye un acto autónomo o sólo es parte
integrante de un acto complejo, pero en México ha prevalecido el criterio de que la notificación es
un acto independiente, absolutamente separado del que se comunica.
En derecho administrativo, la notificación es un acto unilateral y ejecutivo de la autoridad mediante
el que ésta comunica un acto administrativo al gobernado que puede ser afectado por suemisión.
La notificación no constituye una resolución administrativa, debido a que no es una declaración de
voluntad de la autoridad, sino una comunicación de ésta. En consecuencia, la notificación es una
actuación que tiene una normatividad específica tendiente a asegurar la transmisión al destinatario
del contenido del acto administrativo que la precede.

Dos actos administrativosdistintos

A c t o d e n o t i f i c a c ió n
( E n t r e g a d e c i t a t o r i o , f i j a c ió n d e
edicto, entre otros)

Acto a notificar
(Resolución administrativa,
requerimiento, entre otros)

La notificación del acto administrativo permite que los particulares afectados o interesados
conozcan su contenido y éste adquiera eficacia, ya que la notificación supone una garantía,
1COUTURE, Eduardo J. Vocabulario Jurídico, De Palma, Buenos Aires, 1978, p. 421.
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO. Diccionario Jurídico Mexicano, Tomo I-O, Editorial
Porrúa, S.A. e Instituto de Investigaciones Jurídicas, México, 2004, p. 2496.
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Módulo IV: La notificación del acto administrativo
O.T. 09-04-488Folio no. 31005-017
tanto para los administrados como para la administración, habida cuenta que permite al
interesado conocer el acto y, en su caso, reaccionar contra él.
En esta tesitura, la notificación se agota en su función comunicativa, por ser distinto el acto de
notificar del acto notificado, aunque cabe precisar que la notificación se constituye en requisito
esencial de eficacia del actoadministrativo.
La notificación no afecta a la validez del acto sino sus efectos con respecto a su
destinatario. Por tanto, sólo desde y a partir de la correcta notificación es que comienza la
eficacia del acto y, entre otros aspectos, empiezan a contarse los plazos para su
impugnación, pues de otra forma no se posibilita la garantía de defensa dentro de la que va
inmersa la posibilidad paradeducir derechos, así como la preclusión y prescripción de los
mismos.
Así, la notificación tiene vida
jurídicos distintos de los del
mientras no sea notificado al
razonamientos contenidos en
continuación:

jurídica independiente, ya que su validez se
acto administrativo que se notifica, pero éste
interesado o al que deba cumplirlo, según se
la Tesis de Jurisprudencia I.4o.A. J/36, quejuzga con criterios
carece de eficacia
desprende de los
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Novena Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo: XXI, Marzo de 2005
Tesis: I.4o.A. J/36
Página: 1007
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EL ACTO QUE LO INICIA ES
EFICAZ A PARTIR DE SU NOTIFICACIÓN. Los procedimientos que
establece la ley para...