CONCILIACI N

ASPECTOS ESENCIALES DE LA
CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL

1

EL CONFLICTO SOCIAL


Hecho o situación en la que dos o más
partes perciben tener objetivos mutuamente
incompatibles



El conflicto es un fenómeno
omnipresente e inevitable

social

2

FORMAS DE SOLUCIONAR LOS
CONFLICTOS




Determinando quién es más poderoso
Determinando quién tiene derecho
Reconciliando intereses
Poder
NormasIntereses

3

EL PROBLEMA DEL ACCESO
A LA JUSTICIA





Monopolio de la Administración de Justicia
por parte del Estado
La crisis del Poder Judicial
Ciudadano común se siente ajeno a la
administración de justicia
Sin embargo, Cultura del Litigio en el Perú:
Juicios = Prestigio Social

4

COSTOS Y DURACIÓN DE LOS
PROCESOS JUDICIALES EN EL
PERÚ

Proceso
Conocimiento
Ejecutivo
Abreviado
SumarísimoEjecutivo
Sumarísimo

Materia
Incumplimiento de Contrato
Pago de Deuda
Indemnización
Indemnización
Pago de Deuda en $
Alimentos

Monto S/.
650,000
60,000
64,000
12,800
1,500
800

Duración
4 años
1 año 9 meses
3 años
3 años
1 año 9 meses
2 años

Costo S/.
86,758
39,030
22,828
3,552
1756
1030

Fuente: Eyzaguirre, Hugo: “Marco Institucional y desarrollo económico: La reforma judicial en AméricaLatina” en Jarquín, Edmundo y Carrillo, Fernando, “La economía política de la reforma judicial”, New York,
Banco Interamericano de Desarrollo”, 1997. Elaboración: Consorcio Justicia Viva.

5

LOS MEDIOS ALTERNATIVOS
DE RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS
-MARCS






Formas de resolver los conflictos basados en
una lógica y característica distintas al proceso
judicial
Los conflictos no son iguales yrequieren
respuestas distintas
El conflicto como una oportunidad
No pretenden desplazar o competir con el
proceso judicial
Poder Judicial: “Última ratio”
6

MARCS PRIMARIOS

Mayor Control de las Partes

Negociación

Mediación

Más Control del Tercero

Conciliación Arbitraje Proceso Judicial

Ministerio de Justicia
2005

7

NEGOCIACIÓN


MARC por el cual las partes buscan llegar a
un acuerdo respectode un conflicto, sin la
ayuda de tercero alguno



Dos tipos de Negociación: La Negociación
basada en posiciones y la Negociación
basada en intereses

8

NEGOCIACIÓN BASADA EN
INTERESES


MARC por el cual las partes resuelven un
conflicto
teniendo
como
objetivo
la
identificación y satisfacción de sus intereses,
necesidades y valores

9

CONCEPTO DE CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL


MARC por el cualun tercero imparcial
llamado Conciliador ayuda activamente a las
partes a llegar a un acuerdo respecto de un
conflicto. El Conciliador es un facilitador,
impulsor y proponente



La Conciliación sí se encuentra regulada
jurídicamente mediante la Ley N° 26872 y
normas reglamentarias
10

CARACTERÍSTICAS DE LA
CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL









Voluntariedad
Vinculación del acuerdoIntervención de Tercero(s)
Poca formalidad
Naturaleza del procedimiento
Resultados
Carácter privado
Control del proceso

11

PRINCIPIOS DE LA
CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL










Equidad
Imparcialidad
Neutralidad
Confidencialidad
Empoderamiento
Veracidad
Buena fe
Celeridad y Economía
Legalidad
12

DIFERENCIAS ENTRE LA
CONCILIACIÓN Y EL PROCESO
JUDICIAL
CONCILIACIÓN





Ganador-Ganador
Voluntaria
Colaborativa
Bajo costo
Rápida
Confidencial

LITIGIO







Ministerio de Justicia
2005

Ganador-Perdedor
Coactiva
Confrontacional
Alto costo
Larga
Pública
13

DIFERENCIAS ENTRE LA
CONCILIACIÓN Y EL PROCESO
JUDICIAL
CONCILIACIÓN





Enfocada en
intereses
Control de las partes
Soluciones
Creativas
Pocos problemas de
cumplimiento

LITIGIO





Ministerio de Justicia2005

Enfocada en
posiciones
Control del tercero
(Juez)
Soluciones
tradicionales
Problemas de
cumplimiento

14

BASE LEGAL DE LA
CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL






Ley N° 26872 –Ley de Conciliación
Decreto Supremo N° 001-98-JUS
–Reglamento de la Ley de Conciliación
Resolución Ministerial N° 032-98-JUS
-Modelos de Formatos Tipo de Invitación y de
Acta de Conciliación
Resolución Ministerial N°...