conectores

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El uso de recompensas en el conflicto
armado colombiano
Fecha de recepción: 29 de octubre de 2009
Fecha de aceptación: 4 de marzo de 2010

Manuel Galvis Martínez*

Resumen: El escándalo causado por el asesinato de un cabecilla guerrillero
por parte de uno de sus subalternos y el subsecuente pago de una cuantiosa
recompensa económica por parte del Estado a su asesino trajo losprimeros
interrogantes sobre la legalidad del sistema de recompensas en Colombia.
El presente artículo busca determinar si la política estatal de recompensas
respeta las normas del derecho internacional humanitario aplicables en el
conflicto interno colombiano. Con este fin, se analizarán tanto el desarrollo
legislativo del tema como tres de las situaciones más controversiales derivadas de supráctica, que demuestran los alcances y los efectos del uso de
recompensas como táctica estratégica dentro del conflicto armado.
Palabras clave: Asesinatos, bonificaciones, incentivos, recompensas, participación de desmovilizados en hostilidades.
Abstract: The scandal caused by the assassination of a guerrilla leader by one
of his subordinates and the payment of a substantial economic reward madeto him by the State, led to the first questionings regarding the legality of the
reward system in Colombia. This article seeks to establish if the state spon-

* Abogado de la Universidad del Rosario. Practicante legal del Tribunal Penal para la Antigua Yugoslavia, Trial Chamber II, The prosecutor v. Popović et al. Magíster en International Crime
and Justice, programa conjunto de la UniversitàDegli Studi di Torino y The United Nations
Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI), Turín (Italia). Correo electrónico: galvis.martinez@yahoo.com

ACDI, Bogotá, ISSN: 2027-1131/ISSNe: 2145-4493, Vol. 3 Especial, pp. 209-242, 2010

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sored rewardpolicy respects the rules of International Humanitarian Law
applicable to the Colombian armed conflict. For this purpose the article will
analyze both the legislative development and three of the most controversial
situations raised in practice which prove the range and effects of the use of
rewards as a strategic tactic within the armed conflict.
Key words: Assassinations, economic bonuses,incentives, rewards, participation of demobilized individuals in hostilities.

1. Introducción
El ofrecimiento y pago de recompensas económicas ha sido durante siglos
una práctica común al desarrollo de muchas políticas públicas estatales en
el mundo. Los ejemplos varían desde recompensas ofrecidas con el fin de
atraer la inmigración de personas y promover la colonización de algunas
regionesterritoriales, hasta los premios ofrecidos por creaciones artísticas y
científicas, pasando incluso por el control del número de ciertas especies
mediante las recompensas ofrecidas por la caza de animales.
En términos amplios, es posible definir una recompensa como la
remuneración especial a un servicio. La generalidad de esta definición permite incluir diferentes clases de retribuciones adiversos tipos de servicios
prestados. Al respecto, Jeremy Bentham propuso en 1830 una clasificación
muy interesante de las retribuciones comúnmente utilizadas, que incluían:
las riquezas, los honores, el poder y las exoneraciones.1
Bajo estas cuatro categorías, se incluyen el pago de sumas de dinero,
las promociones de rangos militares, los honores y condecoraciones militares,
el otorgamientode títulos de la nobleza y los perdones e inmunidades conferidos por las autoridades a aquellos que cumplieran con el servicio requerido.
Hoy en día esta clasificación continúa siendo válida y refleja las retribuciones otorgadas usualmente por los Estados modernos que hacen uso
de las recompensas como parte de sus políticas públicas, en los cuales su
implementación en materia penal se ha...