Consejode Seguridad Nacional

Introducción

El Consejo de Seguridad Nacional (COSENA) es incorporado en la Constitución Política de la Republica de 1980, propulsado por el entonces “Presidente” Augusto Pinochet y redactado por Jaime Guzmán. Este Consejo es un organismo asesor del Presidente de la República, cuya función esencial es cooperar en el mantenimiento de la seguridad nacional.
Anterior al texto constitucional de1980, no existía una institución en donde los Poderes del Estado y Fuerzas Armadas y de Orden, pudiesen emitir opinión respecto al tema de Seguridad Nacional (concepto que será tratado durante el desarrollo). Posteriormente, con la promulgación de dicha constitución, se da este espacio de diálogo frente a las problemáticas de peligros internos o externos que afecten al país. Por ejemplo:

Desdela vigencia de la constitución de 1980, la situación anterior ha variado en 2 aspectos relevantes:
1-. Dentro del Consejo como órgano constitucional, los miembros de consejo pueden dar a conocer sus opiniones sobre cualquier acto, hecho o materia que a su juicio atente gravemente en contra de las Bases de la Institucionalidad o que puedan comprometer la Seguridad Nacional; la instituciónencargada de transmitir esta opinión es el Consejo de Seguridad Nacional.
2-. Las opiniones o juicios de las Fuerzas Armadas se emiten ante los titulares de los tres poderes del Estado y la Contraloría General de la República. La opinión así manifestada no constituye infracción a alguna disposición legal o constitucional; al contrario; es en ejercicio de una facultad que les otorga la CartaFundamental, que muchas veces puede constituir un deber y que antes no tenía cauce establecido en la legislación. Esta opinión no puede ser manifestada por cualquier miembro de la Fuerzas Armadas, sino únicamente por sus comandantes en jefe y por el General Director de Carabineros. Es, en consecuencia, una opinión jerárquica confirmando nuestra tradición histórica de Fuerzas Armadas bien constituidas.La "Seguridad Nacional" está referida a medidas encaminadas a garantizar la estabilidad institucional, la paz interior del Estado y la seguridad exterior del país. Este organismo es presidido por el Presidente de la República e integrado por los presidentes del Senado, Cámara de Diputados y Corte Suprema, por los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director de Carabineros y porel Contralor General de la República. A sus sesiones también pueden asistir, si el Presidente de la República los convoca, los ministros de Interior, de Relaciones Exteriores, de Defensa Nacional, de Hacienda y de Economía.
Para desarrollar este tema sobre el Consejo de Seguridad Nacional (COSENA), primero abordaremos en profundidad el Concepto de Seguridad Nacional, para poder comprender sobreque se fundamenta este consejo, y la masificación se este concepto por todo Latinoamérica, teniendo como factor común las dictaduras en estos países, En donde trataremos de descifrar, si estos quiebres institucionales se escudan o se fundamentan (o no)en la noción de Seguridad Nacional.
Posteriormente, nos centraremos en el Consejo de Seguridad Nacional de Chile, para explicar su estructura,funcionamiento, la consagración legal, y el desarrollo que éste ha tenido desde su origen hasta hoy en día, y su relación con la denominada “Ley Maldita” que fue aplicada en nuestro país.
Términos Claves:



1.- Concepto de Seguridad Nacional
A) Definición y desarrollo del concepto:
Para comenzar, debemos abordar el concepto de “Seguridad Nacional”, y profundizar en lo que esto influye encada país, como lo veremos a continuación:

Etimológicamente, la palabra Seguridad proviene del latín securitas, que a su vez se deriva del adjetivo securus, el cual esta compuesto por se, sin y cura, cuidado o procuración, lo que significa sin temor, despreocupado o sin temor a preocuparse.
La Seguridad Nacional es un concepto que ofrece dificultades para definirlo, por lo que cada estado...