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ASPECTOS PRESUPUESTALES DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN

Juan Camilo Restrepo S.


Es claro como se propone desde el texto un concepto de contribución parafiscal que tiene cabida en una doctrinasocial que si bien en un principio se usó para nutrir el crecimiento de la seguridad y estabilidad de una sola entidad, surge una forma de intervención estatal que busca no sólo que exista una inversiónexclusiva al desarrollo de actividades de un solo ente. Sino, que por medio de la categoría constitucional como se le nombró en 1991 haya una externalidad provechosa para la comunidad específica que seve beneficiada directamente por este; Es conveniente entonces que las contribuciones parafiscales se articulen a la gestión financiera del estado y demás organismos públicos o privados existentes paraun mayor crecimiento colectivo y global, sin que esto traiga consigo el sometimiento a normas de ejecución presupuestal administrativa y el incumplimiento a principios constitucionales.

En ciertomodo no interesa según lo expuesto implicar la imposición parafiscal en el presupuesto ni en la tasa poblacional. Sin embargo, se busca la incorporación sólo del gasto decretado con antelación que seacompatible con las “prioridades del gasto público y la magnitud de los recaudos”. El equilibrio presupuestal requiere de un estricto orden donde cumpla una determinada función como se enuncia almomento de la autorización para que la ley misma cree medidas donde el presupuesto se equilibre, el juego entre la repartición y la falta de políticas claras frente a un asunto presupuestal es la causantedel estancamiento en el crecimiento social a nivel de gobierno, donde la “pelota” de responsabilidad ante el desequilibrio presupuestal es tirada de un lado a otro sin una evolución efectiva.
Lanueva carta traza un rumbo y unas prioridades al gasto público social donde al estar consagradas en esta impide la dejación al azar de los gobiernos de turno cumpliendo una función política de...