CONSTITUCCION DE 1917

El congreso constituyente de Querétaro.
La gran aventura constitucional de Querétaro fue iniciada con el ánimo de reformar la constitución de 1857, sin la intención de crear una nueva.
A pesar deque en el artículo 127 de la antigua constitución se establecía el procedimiento de reforma, Carranza señalo que, en su concepto, ese procedimiento podía limitar la voluntad soberana del pueblo.
Elrazonamiento de Carranza fue impecable desde el punto de vista estrictamente constitucional.
Para la reforma de la constitución, Carranza promulgo el catorce de septiembre de 1916, un decreto dereformas al plan de Guadalupe, que le autorizaba para convocar a elecciones un congreso constituyente. Tanto el distrito federal como el estado tendrían derecho a nombrar un diputado propietario y unsuplente por cada sesenta mil habitantes o fracciones que excedieran de veinte mil con base en el censo de 1910. Quedaban inhabilitados como candidatos quienes hubiesen ayudado con las armas o hubiesenocupado puestos públicos en los gobiernos hostiles al constitucionalismo.
Las elecciones se llevaron a cabo en dosientos dieciocho de los doscientos cureta y seis distritos electorales. En muchosestados los representantes locales fueron designados directamente. En otros fueron por acuerdo entre los jefes militares constitucionalistas.
El veinte de noviembre dieron comienzo las sesionespreparatorias del comienzo, bajo la presidencia de Manuel Amaya, y el día treinta de noviembre se efectuaron las elecciones para la mesa directiva del congreso. Carranza inauguraba las sesiones del congreso,en su discursó Carranza recordó su promesa anterior, echa al reformar el plan de Guadalupe, de conservar intacto el espíritu liberal de la constitución de 1857.

Respecto del problema social señaloque mediante la reforma de la fracción 20 del art 72 “todas las instituciones del progreso social en favor de la clase obrera y de todos los trabajadores; con la limitación del número de horas y...