Constitucion De 1904 De Panama

En nuestro Derecho Constitucional las garantías constitucionales tienen formalmente dos grandes períodos durante el siglo XX. El régimen imperante entre 1904 y 1941, y el que impera desde 1941. La Constitución de 1904 es la culminación del movimiento iniciado en 1841, al proclamarse la separación política de la Republica de Colombia, la Junta de Gobierno Provisional convoco a la elección de unaConvención Nacional constituyente. La Convención se instalo en la Ciudad de Panamá en enero de 1904, concluyo su labor el 13 de febrero elaborando la primera Constitución republicana panameña, que fue sancionada por el Ejecutivo el 15 de febrero de 1904. La Constitución fue un documento de conciliación política entre el partido liberal y el partido conservador, pero predominaron las institucionesconservadoras.

La Constitución de 1904 presentó un esquema que se apoyaba en la filosofía política del Liberalismo. Consecuentemente, el Estado de la Constitución de 1904 era un Estado Liberal en lo económico, y un Estado de Derecho Legislativo, en lo jurídico.
Dentro de poco tiempo Panamá estará conmemorando los primeros 100 años de su separación definitiva de Colombia. En este contexto habráque aludir, entre otros aspectos, al jurídico; y dentro de este, a la Constitución de 1904 aprobada el 13 de febrero de ese año por la Convención Nacional Constituyente, elegida con esa finalidad, y sancionada posteriormente por los miembros de la Junta de Gobierno Provisional, el 15 de febrero de dicho año.
De acuerdo con lo que disponía el artículo 148 de la referida Constitución, estacomenzaría a regir “para los altos poderes nacionales desde el día en que sea sancionada; y para la República, quince días después de su publicación en la Gaceta Oficial”.
Con tal ley fundamental, el país que se había erigido como Estado independiente al separarse de la nación a la que se mantenía unida hasta ese momento -Colombia-, se daba su propia estructura jurídico-política y establecía losprincipios, valores y derechos con base en los cuales pretendía desenvolver su vida como república independiente. Si bien la Carta Política de 1904 no es históricamente la primera Constitución panameña, ya que este honor le corresponde a la de 1841 emitida a raíz de la independencia del Istmo de Panamá de Nueva Granada, no cabe duda de que la misma sí tiene un gran significado en nuestra historiaconstitucional, por lo que representó en su momento.
Siendo varias y diversas las particularidades de la Constitución de 1904, nos parece necesario aludir en concreto a dos de ellas:
1) El reconocimiento de la pena de muerte, en la medida en que ha sido la única de las Constituciones de la llamada era republicana que la consagró. En efecto, en su artículo 139 disponía que “la Ley sólo podrá imponerla pena de muerte por el delito de homicidio cuando revista caracteres atroces”. Posteriormente, en 1918, y con el perfeccionamiento de la reforma constitucional iniciada en 1917, se estableció que “no habrá en Panamá pena de muerte”, concepción que se ha mantenido invariable desde entonces y que se consagra en la actualidad en el artículo 30 de la Constitución vigente, al prohibirse dicha penapara cualquiera que sea el delito de que se trate.
2) Ha sido la única Constitución propiamente panameña que ha permitido la posibilidad de la reelección del presidente de la República, toda vez que quien venía ocupando este cargo podía aspirar a la reelección inmediata y si se quiere indefinidamente, pues tan solo con separarse 18 meses antes de las elecciones, podía optar para un nuevo períodopresidencial. Ello estaba regulado así en su artículo 82 y con la reforma constitucional de 1928, se dispuso categóricamente que “el ciudadano que haya sido elegido presidente de la República no podrá ser elegido para el período inmediato”, principio de la no reelección presidencial inmediata que se mantiene aún hoy en la actual Constitución, aunque forzada, al hacerse extensiva esta prohibición...