Constitucional

* Planteamiento general
Los partidos políticos son o deben o tienen la tarea de ser llamados por su ordenamiento jurídico respectivos a realizar una serie de funciones cuasi publicas, de intermediación social y de conexión del estado, aparato con el estado comunidad, dando lugar al llamado estado de partidos.
En nuestro país los partidos políticos son herederos de una posición ciertamenteconfusa, a pesar de que la incrustación de los partidos en los engranajes de funcionamiento estatal es innegable, aquellos no han logrado todavía superar su originaria naturaleza jurídico privado de asociaciones para alcanzar un status superior de órganos estatales, tal y como se han encargado de señalar sin ningún atisbo de duda nuestra jurisdicción constitucional.
A partir de la segunda guerramundial cuando se produce una incorporación generalizada de los partidos políticos en los textos constitucionales de la mayoría de los países en nuestro entorno dando entrada a una realidad que hasta ese momento se tenía que conformar con su reconocimiento parcial o en norma electoral o parlamentaria. El objeto de que no se convirtieran en mecanismos de erosión del sistema democrático en el que seinsertaban control de la ilicitud de los partidos, asegurando q su función cotidiana cumplieran con su precisión de control democrático interna, control financiero, control de sus denomínate, etc. Con la finalidad q los partidos realizaran de forma correcta las funciones del estado.
El ingreso de un partido político, acto voluntario del solicitante y sometido ala libre aceptación por los órganoscorrespondientes del partido, inpone a los afiliados una serie de cargas que se detallan en los estatus de las distintas formas políticas, asumen un compromiso de lealtad hacia las decisiones alternas adoptadas por los órganos, el pago de cuota, participar de una forma con tareas con el partido, someterse a un régimen interno político.
Los partidos políticos comulgan de esta mismacararcteristica asociativa, y los estatutos partidistas regulan toda una suerte de comportamientos sonsiderados lesivos para los intereses de la respectiva organización, que aparecen perfectamente sistematizados y graduados atendiendo su gravedad , a si se prevén respuestas sancionadoras diversas que acarcan desde la simple advertencia asta el rechaso del afiliado en casos mas graves.

Las escasasprevisiones en materia disciplinaria contra aquel afiliado que incumpliese sus obligaciones estatutarias, previéndose una serie de garantías mínimas a seguir en su constitución.

1) el expediente será contradictorio, es decir, deberán ser oídas las dos partes en conflicto (el sancionable y aquel que presento la queja que dio origen al expediente)
2) el instructor del expediente dará traslado de laqueja al afectado, que tendrá derecho a presentar y a que se practiquen las pruebas estrictamente precisas, para su defensa
3) se concede un derecho genérico a todo afiliado para reunir ante la Comisión Federal de garantías las decisiones que en materia disciplinaria acude la comisión de garantías Democráticas, concediéndose, pues el derecho a una segunda instancia en sede partidista.
IV. Lasconsecuencias de una eventual inaplicación de las garantías constitucionales a los procedimientos partidistas de expulsión de afiliados
La luz jurisprudencial constitucional es una tarea puramente mecánica, de comprobación de que los documentos presentados al registro por los promotores del partido son los exigidos por la ley. De esta forma, el control de la falta de cumplimiento de esas garantíasserá siempre posteriori, nunca en sede registral, sino judicial.
A nuestro juicio, lo primero que habría que ver es que en temimos se regula estatutariamente el derecho de los afiliados a reunir a una segunda instancia dentro del propio partido, es decir, si se configura como una “posibilidad” o como una “obligación”.
La vía procesal oportuna de impugnación de un acuerdo de expulsión adoptado...