CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL Y DERECHO COMPARADO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

“EL CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL Y
EL DERECHO COMPARADO EN EL PERÚ”
CURSO:
“DERECHO AMBIENTAL”

DOCENTE:
REYES NORABUENA FIDEL MISAEL

ALUMNO:
TINOCO MEYHUAY JAIME AMERICO

CICLO:
V

HUARAZ – PERÚ
- Noviembre 2014 -

EL CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL EN EL PERÚ Y EL DERECHO COMPARADO
A MANERA DE INTRODUCCIÓN:
Luego de realizar laslecturas correspondientes, acerca del constitucionalismo
ambiental, a la luz del derecho comparado, me permito hacer el siguiente comentario
acerca de este apasionante tema, comparando nuestra norma constitucional con las de
Ecuador y Bolivia.

COMPARACIÓN EN EL ÁMBITO LATINOAMERICANO: CON LOS CASOS BOLIVIANO Y
ECUATORIANO.
La Constitución peruana establece un pobre contenido sobre el temaambiental. En
cuanto a la sostenibilidad apenas el Art. 67 señala que “el Estado determina la política
nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales”. De su
lado, el artículo 69 establece: “El Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Amazonía con una legislación adecuada”. Estas disposiciones dejan en el vacío una
definición constitucional propia de lo que seentendería como sostenibilidad ambiental.
La sostenibilidad ambiental en el Perú está desarrollada mediante ley secundaria. La Ley
General del Ambiente manifiesta: “La gestión del ambiente y de sus componentes, así
como el ejercicio y la protección de los derechos que establece la presente Ley, se
sustentan en la integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y
económicos deldesarrollo nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de
las actuales y futuras generaciones”.
La Constitución Peruana no contiene ninguna disposición que haga mención a la
prevención y precaución como principios rectores del derecho ambiental a nivel
constitucional. Apenas se refiere a que el Estado establecerá políticas ambientales. Esta
falta de previsión constitucional haconllevado a que los aspectos relacionados a impedir
impactos sobre el ambiente mediante los principios de prevención y precaución sean
determinados mediante Ley.
Los artículos VI y VII de la Ley General del Ambiente establecen que “La gestión
ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación

ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que lageneran, se adoptan las
medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que
correspondan”.....”Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza
absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces
y eficientes para impedir la degradación del ambiente”.
Si vemos el caso ecuatoriano, la Constitución sostiene claramentelos principios
mediante los cuales se sustenta la protección del ambiente. En el Art. 396 dispone que
“el Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del
daño, el Estado adoptará medidas protectoraseficaces y oportunas”. Lo quiere decir
que todas las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, deberán ser calificados previamente
a su ejecución, por los organismos de control respectivos.
Antes del inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar por
ejemplo, con una licencia ambiental ,otorgada por el Ministerio del Ambiente, una vez
que se cumpla con los estudios que deben incluir entre otras con un estudio de línea
base, una evaluación del impacto ambiental, una evaluación de los riesgos, planes de
manejo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación, auditorías
ambientales y planes de abandono”
Las Constitución de Perú no hace referencia específica a la...