construcciones ilegales en los cerros orientales











ENFOQUE REGIONAL DE LOS CERROS ORIENTALES



PRESENTADO A: Ruth Miriam Moreno Águila



Presentado por:
Mabel González
Loren Beltrán
Andrés Carrillo 20092155016





UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
BOGOTA D.C.
Octubre 2013



Antecedentes:
En el año 2006 la señora Sonia Andrea RamírezLamy, en ejercicio del derecho consagrado en el artículo 88 de la Constitución Política, reglamentado por la ley 472 de 1998, presentó demanda de acción popular en contra de: el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial; la Corporación Autónoma Regional- CAR-; el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente-DAMA-; el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, y otros, enaras de obtener sentencia favorable a las siguientes:
Adoptar las medidas necesarias para conservar permanente conforme al marco normativo que lo constituyó como reserva y recuperar los recursos naturales existentes en los Cerros Orientales de Bogotá, afectados por asentamientos ilegales, explotaciones mineras ilícitas, licencias de construcción irregulares, tala de árboles y explotación de flora yfauna.
Restituir los espacios pertenecientes a la "Reserva Forestal", y proceder a su adecuación e inmediata reforestación, incluyendo en los nuevos linderos adoptados mediante la resolución 463 del 14 de abril de 2005, las 973 hectáreas de protección que han sido excluidas de la "Reserva Forestal de los Cerros Orientales de Bogotá".
Expedir los actos administrativos necesarios y proceder a lostrámites para la inmediata restitución, readecuación y reforestación del bien colectivo denominado "Cerros Orientales de Bogotá".1
Que la zona declarada de reserva forestal, está en deterioro, como consecuencia de los asentamientos ilegales, la explotación minera ilícita, las canteras, la tala de bosques y explotación de fauna y flora sin control de las autoridades, licencias de construcciónirregulares, y la exclusión de 973 hectáreas, poniendo, además, en peligro a la población que construye en zona de riesgo, y dando lugar a enfermedades respiratorias.
La demandante, invoca como derechos colectivos vulnerados, los referidos al derecho al goce de un ambiente sano, la defensa del patrimonio público, la defensa del patrimonio cultural de la Nación, al equilibrio ecológico yaprovechamiento racional de los recursos naturales, a la moral administrativa, la seguridad y salubridad pública, al acceso a la infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública, el derecho a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente, la realización de construcciones de edificaciones y desarrollos urbanos respetando las disposiciones jurídicas de manera ordenada y dandoprevalencia al beneficio de la calidad de vida de los habitantes2
Esta demanda impuesta por la señora Sonia Andrea Ramírez Lamy, fue hecha en el año 2006. Los demandados (entidades) aseguran que ellos han seguido los parámetros necesarios ya sea para expedir licencias de construcción, la correcta ejecución del Plan de Manejo Ambiental, del POMCO.
Cada uno responde así a cada una de las acusacionesde la demandante:
Constructora Social Caribeña-Ltda.,  afirma que atendiendo las disposiciones contenidas en el acuerdo 105 de 1959, artículo 38 del decreto ley 1333 de 1986, el artículo 338 del decreto 2626 de 1994, la resolución 1280 de 1997 expedida por la CAR, y resolución 396 de 1992 el predio "Urbanización San Rafael Sur Oriental" fue reconocido como urbano con anterioridad al acuerdo 30de 1976. Además en su entender, el Ministerio de Ambiente, al expedir la resolución 0463 de 2005 vulnera el derecho a la moralidad administrativa, al excluir áreas de la reserva e incluirlas legalmente al perímetro urbano e incorporar a la reserva el predio donde se encuentra la urbanización San Rafael que era urbano, según el acuerdo 105 de 1959 y en desconocimiento de la resolución 1280 de...