Contabilidad gubernamental
Páginas: 14 (3285 palabras)
Publicado: 26 de agosto de 2012
EL SECTOR PÚBLICO
1
Prof: Ignacio De Martín-Pinillos Castellanos
ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL SECTOR
PÚBLICO
• Su principal objetivo consiste en proporcionar servicios públicos a la
colectividad, sin animo de lucro, o favorecer una redistribución de la
renta y la riqueza.
• Los recursos de los que dispone provienen principalmente del cobro de
impuestos, tasas y precios públicos. Estosrecursos son de titularidad
pública.
• No está dirigido totalmente por la demanda del mercado.
• Está sometida al régimen presupuestario, por lo que el gasto está
limitado.
• Está sometida a controles financieros y de legalidad.
2
Prof: Ignacio De Martín-Pinillos Castellanos
DELIMITACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
Según su naturaleza jurídica. (ya sea Central o Territorial)
• Conpersonalidad jurídica única:
Administración General . (incluida Seguridad Social y Órganos Constitucionales)
• Con personalidad jurídica propia e independiente.
Administración Institucional (u Organismos públicos), que se puede dividir en:
* Organismos Autónomos Administrativos.
* Sector Público Empresarial: - Organismos Autónomos Comerciales,
Industriales, Financieros o Análogos.
- Entes Públicos.- Sociedades Mercantiles.
Según quien sea su titular:
• Sector Público Estatal.
• Sector Público Territorial:
* Sector Público Autonómico.
* Sector Público Local. (Diputaciones o Cabildos y Ayuntamientos)
3
Prof: Ignacio De Martín-Pinillos Castellanos
INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL
SECTOR PÚBLICO
•
LA INFORMACIÓN QUE FACILITA DEBE SATISFACER TRES TIPOS DE NECESIDADES:
?Información de gestión: debe suministrar la información necesaria para la toma de decisiones.
? Información de control: debe permitir la rendición de cuentas y posibilitar controles financieros y de legalidad.
? Información de divulgación: debe facilitar elaborar las cuentas del sector público y de las cuentas nacionales, así
como poder ser utilizada por otros destinatarios.
•
DEBE CUMPLIRLOS SIGUIENTES REQUISITOS:
?
?
?
?
?
?
?
?
?
Identificabilidad: que se exprese claramente el ámbito personal y temporal al que se refiere.
Oportunidad: que esté disponible para el usuario a tiempo para poder influir en las decisiones.
Claridad: que se exprese con claridad y que no haya errores.
Relevancia : que sea importante de cara a las decisiones a tomar.
Razonabilidad: querefleje una aproximación razonable de la realidad.
Economicidad: que los costes de la información no sean superiores del beneficio que puedan producir.
Imparcialidad: que no se decante hacia ningún usuario de la información.
Objetividad: no debe entrar en valoraciones subjetivas.
Verificabilidad: que se pueda certificar por un técnico independiente.
4
Prof: Ignacio De Martín-PinillosCastellanos
PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA.
Aprobado por Orden de 6 de mayo de 1994 (BOE de 20
de mayo y 16 de junio)
5
Prof: Ignacio De Martín-Pinillos Castellanos
? CONCEPTO DE CONTABILIDAD PÚBLICA: Parte de la contabilidad
microeconómica ocupada de la actividad económica financiera de los entes públicos sin
animo de lucro, y en especial de las administraciones públicas.
?OBJETIVO DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA: Reflejar la imagen
fiel del patrimonio, de la situación financiera, de la ejecución del presupuesto y de los
resultados de la entidad. Deberá facilitar la rendición de cuentas y proporcionar
información útil para la toma de decisiones de los distintos usuarios.
? ANTECEDENTES : Inicialmente no existe plan y va ligada al presupuesto no se
confeccionancuentas anuales. El primer Plan se aprobó por orden de 14 de octubre de
1981, y se aplicó provisionalmente para el subsector Estado a partir de 1 de Enero de 1982.
La versión definitiva del P.G.C.P. aparece en 1984. En 1986 se implanta el nuevo Sistema
de Información Contable para la Administración del Estado (SICOP). Para los Organismos
la reforma se inicia en 1985. Entre 1990 y 1992 aparecen...
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Prof: Ignacio De Martín-Pinillos Castellanos
ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL SECTOR
PÚBLICO
• Su principal objetivo consiste en proporcionar servicios públicos a la
colectividad, sin animo de lucro, o favorecer una redistribución de la
renta y la riqueza.
• Los recursos de los que dispone provienen principalmente del cobro de
impuestos, tasas y precios públicos. Estosrecursos son de titularidad
pública.
• No está dirigido totalmente por la demanda del mercado.
• Está sometida al régimen presupuestario, por lo que el gasto está
limitado.
• Está sometida a controles financieros y de legalidad.
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Prof: Ignacio De Martín-Pinillos Castellanos
DELIMITACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
Según su naturaleza jurídica. (ya sea Central o Territorial)
• Conpersonalidad jurídica única:
Administración General . (incluida Seguridad Social y Órganos Constitucionales)
• Con personalidad jurídica propia e independiente.
Administración Institucional (u Organismos públicos), que se puede dividir en:
* Organismos Autónomos Administrativos.
* Sector Público Empresarial: - Organismos Autónomos Comerciales,
Industriales, Financieros o Análogos.
- Entes Públicos.- Sociedades Mercantiles.
Según quien sea su titular:
• Sector Público Estatal.
• Sector Público Territorial:
* Sector Público Autonómico.
* Sector Público Local. (Diputaciones o Cabildos y Ayuntamientos)
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INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL
SECTOR PÚBLICO
•
LA INFORMACIÓN QUE FACILITA DEBE SATISFACER TRES TIPOS DE NECESIDADES:
?Información de gestión: debe suministrar la información necesaria para la toma de decisiones.
? Información de control: debe permitir la rendición de cuentas y posibilitar controles financieros y de legalidad.
? Información de divulgación: debe facilitar elaborar las cuentas del sector público y de las cuentas nacionales, así
como poder ser utilizada por otros destinatarios.
•
DEBE CUMPLIRLOS SIGUIENTES REQUISITOS:
?
?
?
?
?
?
?
?
?
Identificabilidad: que se exprese claramente el ámbito personal y temporal al que se refiere.
Oportunidad: que esté disponible para el usuario a tiempo para poder influir en las decisiones.
Claridad: que se exprese con claridad y que no haya errores.
Relevancia : que sea importante de cara a las decisiones a tomar.
Razonabilidad: querefleje una aproximación razonable de la realidad.
Economicidad: que los costes de la información no sean superiores del beneficio que puedan producir.
Imparcialidad: que no se decante hacia ningún usuario de la información.
Objetividad: no debe entrar en valoraciones subjetivas.
Verificabilidad: que se pueda certificar por un técnico independiente.
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Prof: Ignacio De Martín-PinillosCastellanos
PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA.
Aprobado por Orden de 6 de mayo de 1994 (BOE de 20
de mayo y 16 de junio)
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Prof: Ignacio De Martín-Pinillos Castellanos
? CONCEPTO DE CONTABILIDAD PÚBLICA: Parte de la contabilidad
microeconómica ocupada de la actividad económica financiera de los entes públicos sin
animo de lucro, y en especial de las administraciones públicas.
?OBJETIVO DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA: Reflejar la imagen
fiel del patrimonio, de la situación financiera, de la ejecución del presupuesto y de los
resultados de la entidad. Deberá facilitar la rendición de cuentas y proporcionar
información útil para la toma de decisiones de los distintos usuarios.
? ANTECEDENTES : Inicialmente no existe plan y va ligada al presupuesto no se
confeccionancuentas anuales. El primer Plan se aprobó por orden de 14 de octubre de
1981, y se aplicó provisionalmente para el subsector Estado a partir de 1 de Enero de 1982.
La versión definitiva del P.G.C.P. aparece en 1984. En 1986 se implanta el nuevo Sistema
de Información Contable para la Administración del Estado (SICOP). Para los Organismos
la reforma se inicia en 1985. Entre 1990 y 1992 aparecen...
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