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RESOLUCION MINISTERIAL Nº 286-2006-EF-15

Lima, 31 de mayo de 2006

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 10 de la Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, modificada mediante las Leyes Nº 27958 y Nº 28411, establece que el Marco Macroeconómico Multianual debe comprender como mínimo la Declaración de Principios de Política Fiscal, entre otras informaciones;

Que, elartículo 15 del Reglamento de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 151-2004-EF, establece que la Declaración de Principios de Política Fiscal debe ser aprobada por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Resolución Ministerial;

De conformidad con lo establecido en el artículo 10 de la Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y TransparenciaFiscal, modificada mediante las Leyes Nº 27958 y Nº 28411, y el artículo 15 del Decreto Supremo Nº 151-2004-EF;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Apruébese la Declaración de Principios de Política Fiscal del Marco Macroeconómico Multianual 2007-2009 contenida en el Anexo que forma parte de la presente Resolución Ministerial.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

FERNANDO ZAVALA LOMBARDIMinistro de Economía y Finanzas

Anexo DE R.M. Nº 286-2005-EF/15

Declaración de Principios de Política Fiscal 2007-2009

El Marco Macroeconómico Multianual 2007-2009, aprobado en Sesión de Consejo de Ministros del 24 de mayo 2006, establece que el diseño de política económica debe esforzarse por ahondar en los aspectos principales —tanto macroeconómicos como microeconómicos— que permitanatender las necesidades de la población en cuanto a empleo, calidad de vida y disminución de costos de transacción, en cada región del país. En una perspectiva de largo plazo, es necesario establecer metas y acciones por las cuales, progresivamente, se generen condiciones para el aumento de la inversión y el empleo, así como para asegurar el desarrollo de capacidades desde las primeras etapas deformación humana.

Lineamientos y Medidas de Política Fiscal

El principio establecido en la Ley Nº 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal (LPTF), modificada por la Ley Nº 27958, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal (LRTF), que guía la orientación de la política fiscal consiste en “asegurar el equilibrio o superávit fiscal en el mediano plazo, acumulando superávit fiscalesen los periodos favorables y permitiendo únicamente déficit moderados y no recurrentes en periodos de menor crecimiento“ (Art. 2º de la Ley Nº 27245). La aplicación de estos principios ha permitido reducir el déficit fiscal de 3% cuando se promulgó la Ley a 0,4% del PBI en el 2005. Similarmente, la razón deuda/PBI se redujo a 38% a fines del 2005.

Un claro objetivo de la política de ingresosha sido elevar la presión tributaria principalmente a través de medidas de ampliación de la base tributaria y al incremento de tasas. Esta política era imprescindible pues la actual Administración recibió niveles de recaudación de 12% del PBI totalmente insuficientes en una circunstancia en la que el gasto total bordea 18% del PBI. Gracias a las medidas de política descritas, al crecimiento de laeconomía y al favorable contexto internacional, la presión tributaria alcanzaría 14,1% del PBI el 2006.

En cuanto a la política de gastos, ésta se ha orientado a proveer mejores servicios a la ciudadanía. Asimismo, en los últimos dos años, gracias a las buenas condiciones de la recaudación tributaria, se ha puesto énfasis en la mejora del gasto de capital que había sufrido un fuerte ajustedurante el Gobierno de Transición Democrática. Sin embargo, queda un espacio importante en este aspecto pues el déficit de infraestructura es aún muy grande.

Precisamente, la existencia de un elevado déficit de infraestructura, aunado a la escasez de recursos estatales para atender la demanda privada por servicios públicos, es la base para la participación del Estado en procesos de Asociación...
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