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Marco teorico

La informalidad en el cusco

Muchas cosas en el Cusco, se hacen o dejan de hacer, bajo el manto de la informalidad, entendida como el conjunto de actividades que operan fuera delos marcos legales y normativos que rigen una actividad específica, por tanto, implica no contar con la protección y los servicios que el Estado ofrece. Tal es así -por ejemplo- que el Centro deRehabilitación "Cristo es Amor", había venido funcionando sin el conocimiento del Ministerio de Salud (MINSA) y de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho (MSJL) en la propia capital de la República, asabiendas que, estos centros albergan a personas con serios problemas de drogadicción y alcoholismo.

Asimismo, sólo en Cusco circulan 100 mil taxistas informales revelando una seria inseguridadciudadana; en el campo, operan miles de pequeñas empresas mineras informales deteriorando inmisericordemente la naturaleza; miles de personas viven en viviendas construidas en las riveras de los ríos,poniendo en enorme riesgo sus vidas; el comercio informal en las ciudades es crece; los bares y las cantinas funcionan hasta las horas que crean conveniente atendiendo incluso a menores de edad; hastauniversidades se crean sin el pronunciamiento previo de la Asamblea Nacional de Rectores, etc. Y como si esto fuera poco, muchas actividades formales también operan rompiendo las reglas, y lasautoridades -que todo lo ven con cálculo político- no hacen nada para hacer cumplir las normas. Es decir, el Perú, es un Estado que aún no logra organizarse ni consolidarse institucionalmente.

Mientraslas autoridades no hagan cumplir adecuadamente las normas, la informalidad continuará extendiéndose, afectando económicamente al Estado porque no pagan impuestos, debilitando el tejido social porqueestá compuesto esencialmente por el sector excluido y destruyendo el medio ambiente. La situación tiende a complicarse, cuando se suman, la informalidad, la falta de autoridad y la corrupción.
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