CONTADOR

1. Proceso legislativo
Mtro. Carlos M. Hornelas Pineda
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2. Legislación
Se llama así al proceso por el cual uno o varios órganos del Estado formulan y promulgandeterminadas reglas jurídicas de observancia general a las que se les da el nombre específico de leyes (Villanueva:1998:11)
3. Tres procesos de producción
Normas constitucionales
Leyes orgánicas, leyesordinarias y decretos
Reglamentos y decretos
4. Normas constitucionales
Para reformar o adicionar la constitución se requiere que dos terceras partes del Congreso de la Unión voten a favor y queademás sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas estatales.
A esta condición se le llama en la doctrina “Constituyente Permanente”
5. Proceso legislativo de Leyes orgánicas, ordinarias ydecretos
6. Iniciativa de leyes
La Carta Magna precisa que el derecho de iniciar leyes y decretos compete:
a) al Presidente de la República;
b) a los diputados y senadores al Congreso de la Unión;y c) a las legislaturas de los estados.
Artículo 72
7. Iniciativa indistinta
La formación de leyes y decretos puede iniciarse indistintamente en cualquiera de las dos Cámaras, observándose elReglamento de Debates sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones
Con excepción de los proyectos que versaren sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobrereclutamiento de tropas, los cuales deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados
8. Cámara de origen y revisora
Se habla de Cámara de origen para referirse a la que inicia el procedimientolegislativo y de Cámara revisora cuando se refiere a la que recibe la propuesta que ya ha sido aprobada por dicha Cámara de origen
9. Discusión
Deliberación acerca de las iniciativas para determinar ono su aprobación
10. Diagrama del proceso
Cámara de origen
Iniciativa de Ley
ó Decreto
Turno a comisiones
Dictamen
Aprobación
Discusión del
dictamen
en pleno
11. Gaceta parlamentaria...