contrabando

Antes de conocer cuál es la naturaleza de las actuaciones de control de la Administración Aduanera y el procedimiento aplicado por la misma, debemos saber la definición de contrabando; el cual son actos u omisiones, en el cual se eludan o se intente eludir la intervención del estado con el objeto de impedir el control en la introducción, extracción o tránsito de mercancías o bienes queconstituyan delitos, faltas o infracciones administrativas, según los establecido en el artículo 3 de la Ley sobre Delito de Contrabando.

Ahora bien, las actuaciones de control de la Administración Aduanera están establecidas en un principio en la Ley Orgánica de Aduanas, en donde nos establece en su artículo 1 que La Administración Aduanera tendrá por finalidad intervenir, facilitar y controlar laentrada, permanencia y salida del territorio nacional, de mercancías objeto de tráfico internacional y de los medios de transporte que las conduzcan, con el propósito de determinar y aplicar el régimen jurídico al cual dichas mercancías estén sometidas, así como la supervisión de bienes inmuebles cuando razones de interés y control fiscal lo justifiquen. Seguidamente en su artículo 2 establece que laorganización, el funcionamiento, el control y el régimen del servicio aduanero competen, entre otros al jefe de la Administración Aduanera.

Partiendo de todo lo antes mencionado, es por ello que en la Ley Sobre Delito de Contrabando en su artículo 5, le da competencia en materia de contrabando, al Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), el cual es el órganoejecutor de la Administración Aduanera.

En la mencionada Ley Sobre Delito de Contrabando en su artículo 24, dispone que será la Administración Aduanera y Tributaria quien sancionara en los casos considerados como infracciones administrativas, los cuales son los supuestos de hecho que involucren como objeto de contrabando de mercancías o bienes no estén sujetos a restricciones arancelarias,prohibiciones, reserva, registros sanitarios, certificados de calidad u otros requisitos aduaneros y que su valor sea menor a quinientas unidades tributarias (500 U.T), estas sanciones será en forma de multas y de igual manera se le aplicara la sanción accesoria del comiso de la mercancía.

Por otra parte el procedimiento aplicado por la Administración Aduanera en materia de Contrabando, en primerlugar cuando haya una inexistencia del delito de contrabando a razón del valor en aduana de la mercancía o bienes objeto de contrabando, se declinara el conocimiento de la causa a la autoridad administrativa competente, la oficina aduanera de la jurisdicción debe aplicar los procedimientos administrativos a que diere lugar y las sanciones establecidas en la ley Sobre Delito de Contrabando, asímismo la Administración Aduanera conocerá los supuestos establecidos en la menciona ley, de oficio o por denuncia de cualquier funcionario o particular, sin menoscabo de los casos de flagrancia, el cual se regirá por lo establecido en el Código Orgánico procesal Penal, según lo expresado en el artículo 33 de la Ley Sobre Delito de Contrabando.

Para prevenir el contrabando en el artículo 34 de laLey Sobre el Delito de Contrabando, el Servicio nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), podrá realizar verificaciones aduaneras a los establecimientos comerciales o industriales, vehículos, libros o documentos, que estén sujetos a control aduanero.

Las mercancías o bienes retenidos por funcionarios que no formen parte órganos competentes, quedaran a disposición dela Administración Aduanera y Tributaria ó del Ministerio Público, según sea el caso. Artículo 35 de la Ley Sobre el Delito de Contrabando.

Por lo previsto en el artículo 36, cuando los funcionarios actuantes presuman contrabando, deberán retener las mercancías preventivamente y remitirlo a la oficina aduanera de la jurisdicción, siendo este responsable de su custodia, control, valoración y...