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CAPÍTULO VIII
REGÍMENES ADUANEROS
REGÍMENES ADUANEROS. El Anexo a la Ley General de Aduanas boliviana, contempla
dentro del Glosario adjunto de Términos Aduaneros y de Comercio Exterior la definición de
“Régimen Aduanero” y dice: “ Tratamiento aplicable a las mercancías sometidas al control de la
aduana, de acuerdo con la Ley y reglamentos aduaneros, según la naturaleza y objetivos de laoperación aduanera”.
También es interesante a efectos de concertar , extractar , la definición que nos proporciona el
Glosario de Términos Aduaneros Internacionales del Ex Consejo de Cooperación Aduanera de
Bruselas y dice: “Es la destinación que pueden recibir según las leyes y reglamentos aduaneros,
las mercancías sujetas a control de la aduana”.
Asi mismo, recordemos que nuestra Ley Generalde Aduanas 1990, ha sido inspirada
indudablemente en las normas del Convenio de Kyoto, fundamentalmente en cuanto a la
estructura de los regímenes aduaneros y en menor proporción si se quiere respecto a las
restantes formalidades aduaneras.
Sin duda, todas las legislaciones se han tenido que referir a los Regímenes Definitivos y, los
Regimenes Económicos, considerando que los “regimenesdefinitivos” son los especiales, son
los de Importación y Exportación; en cambio los generales son los que buscan favorecer
operaciones comerciales, industriales o de transporte. De lo que advertimos, es éste párrafo, que
los regímenes se clasifican en especiales y generales.
Sin embargo, existe una otra clasificación que los coloca de la siguiente manera: Los
Definitivos, en este orden están losde Importación y Exportación; Los Suspensivos, en los que
se encuentran; el deposito aduanero; la admisión temporal y la salida temporal; transitorios: el
tránsito de las mercancías y la redestinación; restringidos; la nacionalización en zonas especiales
y la nacionalización bajo franquicias, como bien menciona el autor J.Lino Orozco.
Nuestra Ley General de Aduanas, clasifica de la siguientemanera:
Regímenes Aduaneros Especiales, donde se encuentran: La Importación y Exportación. Entre
los que se encuentran dentro de la Importación están: Importación a consumo (definitivo);
Admisión de mercancías con exoneración de tributos aduaneros, Reimportación en el mismo
estado. Y los que se encuentran dentro de la Exportación están: Exportación Definitiva y;
Exportación temporal paraperfeccionamiento pasivo.
Regímenes Aduaneros Generales, donde se encuentran: Tránsito Aduanero; Transbordo
Depósito Aduanero; Admisión temporal (para reexportación de mercancías, Ritex); Reposición
de Mercancías en Franquicia Arancelaria y, los Destinos Especiales o de Excepción entre los
que están: régimen de viajeros, Duty free shops; Ferias Internacionales y muestras; menaje
doméstico ypaquetes postales.
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN.
Es necesario puntualizar que, tanto la Organización Mundial de Aduanas, así como el Convenio
de Kyoto al que hicimos referencia, entienden por Importación, a “la introducción de cualquier
mercancía a su territorio aduanero, sea en forma definitiva o condicional”. Creemos que sin
embargo de la división que ha realizado nuestra Ley General de Aduanas que leda una
fisonomía distinta, cuando los clasifica por un lado a la “importación”; y a la “importación para
el consumo”; la “Admisión de mercancías con exoneración de tributos aduaneros y; la
reimportación en el mismo estado, son aspectos específicos de un solo instituto, conocido como
“importación”.

Definición de Importación.- El Art. 82 de la Ley General de Aduanas de Bolivia, define la“Importación” como el ingreso legal de cualquier mercancía procedente del territorio extranjero
a territorio aduanero nacional. Por su parte el Art. 88 del mismo cuerpo define a la “Importación
para el Consumo”, como el régimen aduanero por el cual las mercancías importadas procedentes
de territorio extranjero o zona franca, pueden permanecer definitivamente dentro del territorio
aduanero...