CONTRATACION ADMINISTRATIVA EN EL URUGUAY

CONTRATACION ADMINISTRATIVA

PRINCIPIOS EN MATERIAL DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA ( TOCAF) . Estos son :

1- FLEXIBILIDAD : la relacion entre la admnistracion y el contratante se de en un ambiente de relacion fluida y dinamina de colaboracion entre las partes .

2- DELEGACION MATERIAL : ello se da por oposicon al centralismo burocratico y por lo tanto este principio procura lautilizacion de distintas modalidades de organiacion administrativa que permiten descargar materialmente al jerarca del cumplimiento de las actividades que se requieren para el funcionamiento de la administracion como la delegacion de atribuciones, distribucion de taresas etc.

3- AUSENCIA DE RITUALISMOS : consiste en eliminar el exagerado predominio de las formalidades , tratar de erradicar dichoritualismo ya que este es una devocion por la forma y no por la sistancia eliminando asi tramites que compliquen en desemvolvimiento de la actividad .

4- MATERIALIDAD : alude a concentrarse en los aspectos de fondo de la cosa eliminando asi tambien los formalismos .

5- VERACIDAD : se debe de destacar el principio de veracidad salvo prueba en contrario, es decir que salvo prueba en contrariose entiende que queines intervienen dicen la verdad ya que la disconfianza entre las partes, la falta de honestidad , la desconfianza entre el estado y el empresario es la responsable de que mucahs veces el estado compre mal , tarde , y mas caro

6- PUBLICIDAD : este prinicpio implica que la mayor cantidad de intereados tenga conocimiento d ella voluntad administrativa de contratar y luegodurante el proceso de selección implica que en la actuaciones administrivas se cumpla en forma publica con todos los requisitos. Ello se asocia tambien a la transparencia que consite en que se pueda ver con claridad el obrar de la admnistracion .

7- IGUALDAD DE LOS OFERENTES : que todos los oferentes se encuentren en la misma situacion durante todo el procedimiento de selección del contratistade modo de que tengan igualdad de posibilidades y ello se basa en el art 8 de la constitucion según el cual todas las personas son iguales ante la ley

9- CONCURRENCIA : este estrechamente ralacionado con la igualdad establecer que se de la participacion de la mayor cantidad de oferentes en la licitacion , que la administracion cuetne con mas posibilidades para elegir lo cual le dara tambienla posibiliad de comprar con mas acierto .


La administracion para la contratacion va a utilizar distintos procedimientos pero el mas utiizado es el de la LICITACION.

Existen distintos tipos de contratacion que van a variar de acuerdo a los montos :

1- LICITACION PUBLICA ( desde 5.000.000 a mas )
2- LICITACION ABREVIADA ( desde 250.001 hasta 5.000.000)
3- CONTRATACION DIRECTA (menor de 250.000)


EXISTEN OTROS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATATACION (ART 33 TOCAF )

1- por licitacion publica
2- por licitacion abreviada
3- por licitacion abreviada ampliada
4- comrpa directa (armamento del ejercito )
5- compra directa ampliada
6- compra directa de exepcion
7- por procedimiento de pregon – art 34
8- licitacion privada
9- convenios marcos para bienes, obras, yservicios de uso comun





A- LICITACION PUBLICA:

CONCEPTO: es el procedimiento administrativo por el cual el estado invita a todos los interesados que quieren contratar con el para que en un plano de igualdad formulen propuestas ajustandose a las condiciones preestablecidas en el pliego de condiciones entre las que se seleccionara la oferta mas conveniente.
Es un procedimientosadministrativo que consite en una invitacion a contratar de a cuerdo a las bases previamente determinadas con la finalidad de obtener la oferta mas beneficiosa para la administracion.

Los princpios seran los de la libre concurrencia , igualdad entre oferentes , y el ajuste a las bases o pliegos de condiciones que es la ley entre las partes

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