Contrataciones publicas

ASPECTOS TEÓRICOS Y PRÁCTICOS ESENCIALES PARA REALIZAR CON ÉXITO LOS PROCESOS DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

Dr. Rutilio Mendoza
Facilitador

ELEMENTOS ESENCIALES PARA EFECTUAR EN FORMA EXITOSA LOS PROCESOS DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

1. Asumir las Contrataciones como un proceso medular del sistema de la gerencia institucional que aporta los insumos para el logro del P.O.A.
2. Aplicar loselementos esenciales de la Gerencia Pública a las Contrataciones Públicas.
3. Organizar, mantener y apoyar la Comisión de Contrataciones y las Unidades de Contrataciones.
4. Analizar e interpretar correctamente la Ley de Contrataciones Públicas, su Reglamento y otras leyes que se aplican.

1.- PRIMER ELEMENTO ESENCIAL PARA HACER UNA CONTRATACION PÚBLICA EXITOSA: Asumir las Contratacionescomo elemento medular del sistema que aporta los insumos para lograr el P.O.A.

Las Contrataciones como subsistema y las organizaciones públicas como sistema.

← Aplicar la teoría de los sistemas.
← Considerar los productos de las contrataciones como parte importante del elemento insumo del sistema de la organización pública.
← Para comprender una organización pública hay queverla como un sistema: el cual es un conjunto de elementos interactuantes que adquiere insumos del ambiente, lo transforma y descarga su producto en el ambiente externo.

A su vez es necesario concebirlas en las Contrataciones Públicas como un Subsistema de la Organización Pública, cuyas funciones específicas son esenciales para la supervivencia de la organización, siendo necesarios tratarla conóptica globalizante y no pensar que es solo un asunto legal.

Los subsistemas desempeñan generalmente las siguientes funciones:
1. Servir de Enlace sobre los límites de la Organización
2. De Producción
3. De Mantenimiento
4. Y Administración

Los subsistemas que están en los límites de la organización manejan transacciones de entrada y salida.
A los diferentesdepartamentos entran (adquieren) los suministros y materiales necesarios. De la institución salen los diferentes productos dirigidos a satisfacer la demanda en el Ambiente Externo. A través de las contrataciones se adquieren, esos bienes, servicios y obras con los cuales se generan una gran variedad de productos intermedios en los espacios de la organizaciones para satisfacer las necesidades externas con loscuales se van a generar productos terminados que constituyen el propósito último de la organización. Los productos terminales son los que satisfacen necesidades externas demandadas fuera del espacio organizacional. Con ellos deben obtenerse RESULTADOS.

CONCLUSION:
Para que se generen productos terminales que cumplan con las demandas sociales, deben generarse los productos intermedios. Losbienes, servicios y obras que se contratan a través del proceso establecido en la Ley son esenciales para satisfacer necesidades internas que genera productos intermedios claves para el producto terminal.

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Las Organizaciones Públicas:

“Son sistemas de gobierno que utilizan recursos públicos para generar productos organizacionales: bienes, servicios y actos de regulación queenvían al sistema gobernable a fin de que en este sean esperables Resultados Sociales”.

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Las organizaciones como sistema tienen:

← Elementos Entrantes: Recursos o Insumos = Obtenidos por vía de contrataciones
← Elementos Procesadores: Unidades generadoras que deben generar productos intermedios finales o ambas
← Elementos Salientes: Bienes, Servicios o Actos de Regulación que van alSistema Social.
← Elementos de Retroalimentación: Los resultados que se obtienen con los elementos salientes.

Las Contrataciones Publicas como subsistemas:
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Conclusión: Primer elemento de Éxito
← Las contrataciones les proporcionan insumos a los organismos para efectuar sus procesos y lograr los productos y resultados.
← Las Contrataciones son mas que un asunto...