Contratación pública de colombia
ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
1. PLANEACIÓN DEL CONTRATO
2. PRECONTRACTUAL
3. CONTRACTUAL
4. POSTCONTRACTUAL
1. PLANEACIÓN DEL CONTRATO
Es el proceso de diseño y selección de objetivos, metas y acciones para el logro de resultados.
a. IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓN:
Base y soporte fundamental del contrato y de su trámite
Permite queel contrato satisfaga necesidades de la entidad
Convierte al Contrato en instrumento para el cumplimiento de la misión de la entidad. (Ejecutar políticas de desarrollo rural, en coordinación con las comunidades e instituciones públicas y privadas relacionadas con el sector agropecuario, forestal y pesquero, facilitando el acceso de los pobladores rurales a los factores productivos y sociales,para contribuir a mejorar su calidad de vida y al desarrollo socioeconómico del país.)
b. PRODUCTOS ESPERADOS
Precisar objeto, plazo de ejecución y valor
Valorar y prever los riesgos
Determinar cantidad de recursos necesarios y las fuentes (Certificado de Disponibilidad Presupuestal)
Documento necesarios para la elaboración del contrato.
c. ACTIVIDADES DE LA ETAPA DEPLANEACIÓN:
• Determinación de necesidades
Inclusión como proyecto de inversión (bpin), cuando se trate de un proyecto de inversión.
Estudios previos.
Certificad de disponibilidad presupuestal: Rubro, Partida suficiente, Búsqueda de recursos. Traslados, Ajustar requerimientos a disponibilidad
Autorizaciones previas
Solicitudes o requisiciones que hagan las diversas dependencias.Necesidad de ejecutar el programa anual de compras.
Otras necesidades previstas (obras)
Las circunstancias especiales que surjan y que impongan la necesidad de contratar un bien o servicio para satisfacerlas necesidades del servicio.
Cualquier otro criterio que se considere y que justifique la contratación.
Determinación del presupuesto
Consulta de precios en el SICE (Sistemade Información para la Contratación Estatal)
Estudios de mercado
En servicios personales: Escalas de remuneración de la administración pública aplicables al Incoder.
En servicios profesionales especializados: Tarifas de gremios profesionales o establecidas por otras entidades del sector público o solicitud de cotizaciones sin compromiso.
En obras: Estudios de precios de instituciones opublicaciones especializadas o de entidades del sector público (o incluso privado o precios del SICE cuando existan o de contratos anteriores.
Considerar costos adicionales
OTROS REQUISITOS PREVIOS
Estudios técnicos
Autorizaciones
Licencias
Permisos
d. EXIGENCIAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS
Ley 80 de 1993: Articulo 25 Num. 7 y 12
ARTÍCULO 25. DEL PRINCIPIO DEECONOMÍA
7. La conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarán o impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de la firma del contrato, según el caso.
12. Con la debida antelación a la apertura del procedimiento de selección o de la firma del contrato, según el caso, deberán elaborarse losestudios, diseños y proyectos requeridos, y los pliegos de condiciones (o términos de referencia)*.
(La exigencia de los diseños no regirá cuando el objeto de la contratación sea la construcción o fabricación con diseños de los proponentes).
Nota: El artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 derogó el inciso segundo del presente numeral y derogó la expresión: “términos de referencia”).
➢Decreto 2474 de 2008 Artículo 3º
Estudios y documentos previos.
En desarrollo de lo señalado en los numerales 7º y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, los estudios y documentos previos estarán conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones de manera que los proponentes puedan valorar adecuadamente el alcance de lo...
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