Contratos Administrativos

CONTRATO DE OBRA PÚBLICA Y CONTRATO DE SUMINISTRO.

CONTRATO DE OBRA PÚBLICA
CONCEPTO. El contrato de obra pública es aquel por medio del cual una persona física o jurídica en general una empresa, se encarga de construir, demoler o conservar una obra pública en las condiciones que fueran establecidas y mediante un precio que debe abonar el dueño de la misma, que es el Estado.
En algunoscasos por medio de este tipo de contrato se realiza la preparación de un proyecto, planos y presupuesto para la construcción posterior de una obra pública.
La confección del proyecto, plano o presupuesto, dará lugar a un contrato de obra pública, aunque el objeto del mismo no sea la ejecución de la obra.
NATURALEZA JURIDICA: es un contrato de locación de obra en el que el Estado persigue unresul-tado pero que se estructura mediante un contrato administrativo de obra pública en el cual rige la jurisdicción contenciosa administrativa.
SUJETOS: una de las partes es indefectiblemente el Estado o entes autárquicos, empresas del Estado, y el otro un particular, persona física o jurídica.
Quedan excluidas del régimen de obras públicas, las sociedades del Estado.
La ejecución de una OBRAPUBLICA puede realizarse de acuerdo con distintas modalidades, como ser:
-construcción directa por parte del Estado,
-construcción por medio de un contrato de obra pública,
-construcción por medio de una concesión de obra pública.
En los dos últimos casos la forma de contratación es indirecta.
Si la construcción de la obra pública la realiza directamente la Administración será ésta quiendeba soportar los riesgos del mayor costo previsto para la obra y con su propio personal,
En cambio, cuando la obra pública la realiza un tercero, el Estado sólo tiene que abonar el precio de la misma una vez concluida la obra.
En el caso de una concesión de obra pública, ésta queda en poder de la Administración pero el concesionario, una vez realizada la obra debe cobrarla directamente alos usuarios.
Normalmente la Administración utiliza las formas indirectas para la concreción de las obras públicas.
Los fondos con los que se realiza la obra pública nacional, provienen del TESORO NACIONAL y el DESTINO es satisfacer el interés general, o un fin de defensa o estratégico.

DOCUMENTOS DEL CONTRATO.
El contrato comprende distintos documentos que forman parte de él:
-basede licitación,
-base de pliegos de condiciones o especificaciones
-proyecto
-planos,
-presupuesto o cálculo anticipado del cómputo de la obra,
-planilla de detalle,
-cómputo métrico,
-memoria descriptiva.
INSPECTOR DE OBRA: es el técnico designado por la autoridad competente para la dirección, inspección y tasación de las obras.
Debe estar legalmente habilitado y es unfuncionario público que podrá ser recusado con causa por el contratista.
REPRESENTANTE TÉCNICO DE LA EMPRESA
Es el asistente técnico del contratista para interpretar los planos de trabajo, y órdenes de servicio emitidas por la inspección.
OBJETO: el objeto del contrato es la construcción de la obra pública, que puede ser un bien in-mueble, un mueble o bienes incorporales o inmateriales (trabajo).TERMINO. El término tiene como función establecer el período de tiempo en el cual debe desarrollarse la actividad, es decir, el objeto de la prestación.
Puede ser INICIAL y/o FINAL.
El término inicial se refiere a la iniciación de la obra y el final al momento en que debe terminarse la misma.
CARACTERES:
CONSENSUAL, ya que se perfecciona con el acuerdo de voluntades.
BILATERAL, en tantocomprende prestaciones recíprocas, (hacer la obra y pagar el precio).
SINALAGMATICO, por cuanto la prestación de uno es la causa de la prestación del otro.
ONEROSO Y CONMUTATIVO ya que las prestaciones se estiman equivalentes.
FORMAL; se requiere la firma del instrumento respectivo.

CARÁCTER EXTENSIVO DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA.
CONTRATO POR ACCESORIEDAD.
Son aquellos contratos...