Contribuciones parafiscales

Resumen
Este trabajo de investigación estuvo dirigido a determinar el grado de cumplimiento de la recaudación y fiscalización de las contribuciones parafiscales en las empresas manufactureras de la Zona Industrial I del Municipio Iribarren del Estado Lara, cuyos objetivos están referidos a determinar el grado de cumplimiento de la recaudación y la legalidad de las fiscalizaciones de lascontribuciones parafiscales en las empresas manufactureras de la Zona Industrial I ubicadas en el Municipio Iribarren del Estado Lara; indicar los elementos y características que integran las contribuciones parafiscales; y determinar el nivel de recaudación de las contribuciones parafiscales en empresas manufactureras ubicadas en la Zona Industrial I de Barquisimeto. Para cumplir con los objetivos de lainvestigación se elaboraron cuatro (04) cuestionarios los cuales se aplicaron a los distintos estratos que conformaron la muestra del estudio: 21 empresas manufactureras y tres (03) instituciones parafiscales (IVSS. INCE, y LPH). Recabados los datos se analizaron e interpretaron para en base a ello elaborar el diagnóstico. Efectuado el proceso investigativo se concluyó que las empresas objetivode estudio han recibido la visita de los agentes fiscalizadores, estando la fiscalización de los entes reguladores dentro de los parámetros legales. Igualmente se constató que estas empresas no reciben información fehaciente acerca de las reformas o cambios en las leyes que rigen las contribuciones parafiscales, se rigen por planes pre- elaborados a nivel central. Como producto del cuerpo deconclusiones, se redactaron las recomendaciones, entre las cuales está el fortalecer la asistencia de información hacia el sector empresarial; descentralizar los planes de fiscalización; la capacitación del recurso humano, involucrado en este proceso de fiscalización y dotar a los entes recaudadores de tributos parafiscales de presupuestos adecuados que le permitan suplir necesidades técnicas yoptimizar el proceso de fiscalización. “Contribuciones Parafiscales. Son los pagos que deben realizar los usuarios de algunos organismos públicos, mixtos o privados, para asegurar el financiamiento de estas entidades de manera autónoma.
Se diferencian las tasas de los ingresos parafiscales, en que las primeras son una remuneración por servicios públicos administrativos prestados por organismosestatales, mientras que en las segundas los ingresos se establecen en provecho de organismos privados o públicos no encargados de la prestación de servicios públicos administrativos propiamente dichos. En Colombia se da como ejemplo de contribuciones parafiscales a la llamada retención cafetera, a cargo de los exportadores de café, y con cuyo producido se conforman los recursos del Fondo Nacional delCafé.
A su vez, la tasa se diferencia del impuesto por dos aspectos: 1) En la tasa existe una contraprestación (el envío de la carta, el transporte por ferrocarril, el suministro de energía), mientras que en el impuesto, por definición, no se está pagando un servicio específico o retribuyendo una prestación determinada; y 2) La diferencia radica en el carácter voluntario del pago de la tasa y enel carácter obligatorio del pago del tributo. “Sin embargo, algunos autores, con razón han señalado que la segunda distinción no es muy exacta, puesto que cuando la tasa se está exigiendo como contraprestación de los servicios que de manera exclusiva o bajo la forma de monopolio suministra el Estado, le es muy difícil, si no imposible, al particular no utilizarlo. Por lo tanto el carácter devoluntariedad se desdibujaría en la tasa. Ante un monopolio del servicio postal la única manera de no pagar las tasas del envío de cartas sería no escribiendo cartas, lo cual resulta imposible en la vida moderna. De manera que “la verdadera distinción del impuesto y de la tasa reposa en la ausencia o en la existencia de una contrapartida proporcional y no en el carácter profesional obligatorio o no...