Contribuciones

CONTRIBUCIONES

Definición
Es una compensación pagada con carácter obligatoria a un ente público, con ocasión de una obra realizada por él con fines de utilidad pública pero que proporciona ventajas especiales a los particulares propietarios de bienes inmuebles
Como puede notarse, usualmente las definiciones sobre contribuciones, están sesgadas por la contribución de mejoras o contribución devalorización que siempre se ha orientado a la realización de obras publicas.
Sin embargo, existen otro tipo de contribuciones que nada tienen que ver con tales obras, se pueden citar el impuesto a la gasolina y combustibles, que se destina a la construcción y mejora de carreteras, el cual es en estricto sentido una contribución.
De lo expuesto se deduce que existe un beneficio para quien paga,pero dicho beneficio no siempre es directo aunque si es identificable, tal como acótese con la contribución de valorización por beneficio general.
El hecho imponible consiste en la obtención por el sujeto pasivo de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes, como consecuencia de la realización de obras públicas o del establecimiento o ampliación de servicios públicos.
Clasificación
1.Contribuciones sociales:
Son los mismos aportes parafiscales, que son percibidos por las entidades designadas para prestar servicios de seguridad social, fomentar la enseñanza de los trabajadores, fortalecer la familia, etc.
Con los aportes de salud y pensiones, el estado busca proteger y mejorar el nivel de vida de los colombianos. Se benefician los trabajadores en forma directa y losempleadores en forma indirecta, porque se descargan de las obligaciones respectivas.
“Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con carácter obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y único grupo social o económico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administración y ejecución de estos recursos se hará exclusivamente en forma dispuesta en la ley quelos crea y se destinarán sólo al objeto previsto en ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros que resulten al cierre del ejercicio contable.
Las contribuciones parafiscales administradas por los órganos que formen parte del Presupuesto General de la Nación se incorporarán al presupuesto solamente para registrar la estimación de su cuantía y en capítulo separado de las rentasfiscales y su recaudo será efectuado por los órganos encargados de su administración.” (Ley 225 de 1995. Art. 2)
2. Contribuciones corporativas:
Son los aportes pagados a determinadas instituciones, por servicios específicos, que pueden ser gremiales. Algunas son: Pagos a Cámaras de comercio, Superintendencias y Contralorías.
3. Contribuciones económicas:
Son los pagos obligatorios que hacen loscontribuyentes y que tienen destinación más o menos específica. Ej.: Contribución por Valorización.
4. Otras contribuciones:
A pesar de su denominación, son: Impuestos a la Gasolina y el Impuesto de Boca de Mina de Carbón, recaudado por Ecocarbon y que se destina a financiar proyectos de exploración, explotación, transporte y comercialización de este recurso natural.
5. Contribución EspecialEs una clase de tributo cuyo hecho imponible consiste en la obtención por el sujeto pasivo de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes, como consecuencia de la realización de obras públicas o del establecimiento o ampliación de servicios públicos. )art 26 LGT
En realidad es la propia actividad administrativa (obra publica o establecimiento o ampliación del servicio arts. 59 y 123LHL), dirigida en lo fundamental a proporcionar una utilidad a toda la comunidad, pero que incidentalmente produce a un grupo de sujetos un beneficio mayor o especial (que es el objeto o riqueza imponible y fundamento del tributo)
Vimos que los tributos se diferencian por la diversa estructura de su hecho imponible; el del impuesto es realizado por el sujeto pasivo mismo y se desconecta de...