Control Interno en el Sector Público








Desde el punto de vista del ciclo gerencial y de sus funciones, el control se define como “la supervisión, medición y corrección del desempeño a fin de garantizar que se han cumplido los objetivos de la entidad y los planes ideados para alcanzarlos”.
Según las Normas de Control Interno del sector público, el concepto de control abarca lo siguiente: “Proceso integral efectuado porel titular, funcionarios y servidores de una entidad, diseñado para enfrentar los riesgos y para asegurar que se alcancen los siguientes objetivos gerenciales:
- Promover la eficiencia, eficacia, transparencia y economía en las operaciones de la entidad, así como en la calidad de los servicios públicos que presta.
- Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado contra cualquier forma depérdida, deterioro, uso indebido de los mismos y actos ilegales, así como contra todo hecho irregular o situación que pudiera afectarlos.
- Cumplir con la normatividad aplicable a la entidad y a sus operaciones.
- Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la información.
- Fomentar e impulsar la práctica de valores institucionales.
- Promover que los funcionarios o servidores públicoscumplan con rendir cuentas sobre la misión u objetivo que les haya sido encargado, así como sobre los fondos y bienes públicos que les hayan sido asignados”.
Nótese que en la definición misma de Control Interno, se encuentran comprometidos, a nivel municipal, las autoridades como el Alcalde, los funcionarios y los servidores de las municipalidades. Asimismo, este concepto está estrechamentevinculado con la misión y los objetivos de la entidad.
2. ¿Cuántos tipos de Control Interno existen?
En el siguiente cuadro se describen las similitudes y diferencias entre estos tipos de control:

 
3. ¿Quiénes se encargan del Control Interno en los Gobiernos Locales?
Tal como señala el concepto de Control Interno, las funciones del mismo son principalmente responsabilidad del Alcalde, de losfuncionarios y de los servidores de la municipalidad. Aunque con distinto énfasis y de acuerdo a las funciones de cada uno, la aplicación del control interno requiere de parte de todos ellos, un compromiso, una planificación sistemática y la verificación del cumplimiento de las tareas asignadas.
A nivel de roles, podríamos mencionar las siguientes funciones:
Rol del Alcalde:
-       Dictarpolíticas y pautas para la implementación sistemática del Control Interno.
-       Aprobar el plan de implementación.
-       Dar seguimiento general a la aplicación de las normas a nivel de gerencias.
-       Disponer la implementación de correctivos y medidas.
-       Aprobar medidas de fortalecimiento institucional.
-       Respaldar y promover una cultura orientada al buen desempeñoinstitucional, a la rendición de cuentas y a las prácticas de control.
Rol de los funcionarios
-       Identificar y valorar los riesgos que afectan el cumplimiento de la misión y el logro de los objetivos institucionales.
-       Realizar acciones preventivas para reducir o eliminar riesgos potenciales.
-       Proponer y ejecutar acciones sistemáticas de mejora de los procesos en base a las accionesde control interno preventivo.
-       Aplicar las políticas de control interno, así como desarrollar las acciones que le competen en el marco del plan de implementación.
-       Monitorear la implementación del control interno en sus respectivas gerencias.
-       Motivar e integrar al personal en torno a la práctica cotidiana del control interno haciéndoles ver su importancia para eldesempeño institucional.
-       Estar informado sobre las políticas y pautas de control interno y comunicar sobre las mismas para su aplicación.
-       Sistematizar y preservar la información generada como consecuencia de la implementación del control interno.
Rol de los servidores
-       Identificar riesgos que puedan afectar el cumplimiento de la misión y el logro de los objetivos específicos...