Cooperación Descentralizada

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© Diputación de Barcelona, 2008
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Cooperación descentrali zada
Un ión Eu ropea-América Lati na
y desarrollo económ ico local
Colección de Estudios de Investigación / Número 6

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Dirección
Observatorio de Cooperación
Descentrali zada Un ión Eu ropea-América Lati na

Autores
José Luis Rhi-Sausi
Dario Conato*

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* El estudio ha sidorealizado conjuntamente por los dos autores, respectivamente director y coordinador
estudios para América Latina del Centro de Estudios de Política Internacional (CeSPI) de Roma. En
particular, los capítulos 1 y 2 han sido desarrollados por J.L. Rhi-Sausi y los 3 y 4 por D. Conato.
Los autores agradecen a Dario D’Urso, Silvia Marteles y Simone Apollo, quienes han preparado la
documentación dereferencia para los estudios de caso, a través de entrevistas a funcionarios y expertos
y la recopilación de documentos e informes.

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Conten idos
Presentación

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1. El papel de las administraciones locales en el desarrollo territorial en América
Latina

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2. Cooperación internacional descentralizada y desarrollo local

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2.1. Cuadro general

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2.2. Cooperacióndescentralizada y desarrollo recíproco

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2.3. Desarrollo económico local y cooperación descentralizada Sur-Sur y Sur-Norte

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3. Municipios y regiones frente al reto del desarrollo económico local: enseñanzas
de la cooperación descentralizada

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3.1. Consideraciones generales

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3.2. Los casos de estudio

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3.2.1. Proyecto URB-AL “Escuela de formación transmunicipal dedesarrollo
económico local”
3.2.2. Proyecto URB-AL “Energías Renovables y Redes de Desarrollo Local”
3.2.3. Programa Cuatro Regiones para Brasil y el proyecto Desarrollo
sostenible del encadenamiento productivo Madera-Mueble
3.2.4. Programa Trento para el Chaco argentino
3.2.5. Programa Toscana para Nicaragua

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4. Conclusiones y recomendaciones a partir de loscasos analizados

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4.1. Enseñanzas de las experiencias de cooperación descentralizada para el
desarrollo económico local

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4.2. Evaluar la cooperación descentralizada para el desarrollo económico local:
una propuesta de indicadores

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Bibliografía

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Presentación

La apropiación del concepto de desarrollo territorial de
parte de decisores políticos yanalistas, es uno de los resultados
más significativos del debate latinoamericano sobre las nuevos
paradigmas del desarrollo. El fracaso de una visión de desarrollo
–que ha sido dominante por décadas en América Latina–, según
la cual el crecimiento de las variables macroeconómicas generaría
automáticamente desarrollo económico y social para todos los sectores de la sociedad, se refleja en la débilinserción de las economías
latinoamericanas en el mercado mundial y en la persistente brecha
entre estratos altos y la gran mayoría de la población.
En este contexto de cambio, la atención hacia el desarrollo
económico local surge desde el interior de las sociedades y las economías latinoamericanas, en la medida que deben encarar procesos
crecientes de desigualdad y disgregación social. Losresultados
económicos modestos, acompañados por la reducción de los aparatos de los Estados centrales, han llevado a buscar nuevos modelos
cada vez más basados en los territorios y en las administraciones
intermedias y locales, a través de procesos participativos en los
que adquieren espacio y voz los actores económicos y sociales
locales.
En este escenario, la cooperación descentralizadapresenta grandes potencialidades para acompañar los esfuerzos de
las administraciones públicas territoriales latinoamericanas, en la
definición de políticas, en la construcción de instituciones eficientes
y capaces de orientar el desarrollo económico local, equipadas para
relacionarse eficazmente con los demás niveles de la administración
pública y para ejercer la gobernanza de sus territorios...