Cooperativas, RRLL y Sindicatos

Introducción
Para comenzar extraeré el concepto de cooperativa contenida en LGC (art 4): “las cooperativas son asociaciones autónomas de personas que se unen voluntariamente sobre la base del esfuerzo propio y la ayuda mutua, para satisfacer sus necesidades económicas, sociales y culturales comunes, por medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente gestionada”. Lo que cabedestacar de dicha definición, es que se trata de empresas que deben basarse en el esfuerzo propio, la ayuda mutuas y debe funcionar dentro del marco de los principios y valores cooperativos. Las cooperativas son entidades diferentes a las sociedades comerciales y civiles, a las asociaciones civiles y fundaciones, y a otras asociaciones queel orden jurídico reconoce. A diferencia de este tipo de entidades en las cooperativas predominan las personas, las cuales a través del esfuerzo y la ayuda mutua, y bajo la aplicación de los principios cooperativos, satisfacen sus necesidades. Otra diferencia con las demás entidades, es que en las cooperativas el socio tiene el derecho al reembolso de la cuota parte del capital social que hayaintegrado, en el momento de su retiro. Otra particularidad de las cooperativas es que en la definición se incluyen los caracteres de “autonomía” y “voluntariedad”, que además están presentes en los principios cooperativos, en los cuales también está presente el “control democrático de los socios” es decir que en las cooperativas se debe aplicar la regla “un socio, un voto”.
En nuestro país la ley18.407 es la que tiene por finalidad regular la constitución, organización y funcionamiento de las cooperativas y del sector cooperativo. En dicha ley se presenta un aspecto innovador, que es la incorporación del acto cooperativo, definiéndolo: “son actos cooperativos los realizados entre las cooperativas y sus socios, por estas y entre sí cuando estuviesen asociadas bajo cualquier forma ovinculadas por pertenencia a otra de grado superior en cumplimiento de su objeto social (…) constituyen negocios jurídicos específicos, cuya función económica es la ayuda mutua…” El reconocimiento de dicho acto implica que los mismos deben someterse al Derecho Cooperativo.
En Uruguay el cooperativismo tiene una granimportancia, tanto en el aspecto económico, como en el social. Cuando refiero al aspecto social, estoy haciendo alusión a que la presencia del cooperativismo en nuestro país, ha sido y es, de mucha importancia en materia de inclusión socioeconómica, desarrollo local, y potenciación de algunos sectores específicos, como es el ejemplo de la producción láctea (CONAPROLE).En el aspecto económico destacare algunas cifras extraídas del II Censo Nacional de Cooperativas y Sociedades de Fomento Rural realizado en el año 2008:
• Hasta el momento habían 1.165 cooperativas en Uruguay.
• Las mismas involucran a 1.223.531 socios.
• El cooperativismo en Uruguay brinda empleo a 27.500 personas.
• En elaspecto económico cabe destacar:
Aproximadamente entre 13.688 y 16. 362 millones de pesos corrientes, es el valor agregado bruto de las cooperativas (en 2008).
Muchos factores han ayudado para que se produzca un desarrollo tan amplio del sector, pero desde mi punto de vista, el papel del Estado con respecto a las políticas públicas, favorecieron en gran medida el desarrollo del mismo. INACOOP yFONDES, son algunas de las políticas que el Estado ha implementado para ayudar el desarrollo del cooperativismo en nuestro país.
Existen diversas clases de cooperativas. De este modo pueden ser: de trabajo, de ahorro y crédito, de seguro, de garantías reciprocas, de consumo, agrarias, de vivienda, sociales y de artistas y oficios conexos. En la ley 18.104, particularmente en el Articulo 98 se...