costos

Corporación Autónoma Regional de La Guajira

1.

FUNDAMENTOS DEL PLAN

1.1

MARCO LEGAL

El Decreto NC 48 del 15 de enero de 2001, del Ministerio del Medio Ambiente,
establece en su Artículo Cuarto que "El Plan de Gestión Ambiental Regional es el
instrumento de planificación estratégico de largo plazo para el área de jurisdicción
de la Corporación Autónoma Regional de La Guajira, quepermite orientar su
gestión, encausar e integrar las acciones de todos los actores regionales,
garantizando que el proceso de desarrollo avance hacia la sostenibilidad de las
regiones".
Este Plan de Gestión tendrá un horizonte de diez (10) años y deberá ser aprobado
por el Consejo Directivo de CORPOGUAJIRA. Este horizonte, que supera un
período de gobierno nacional, departamental ymunicipal, al igual que tiene el
mismo horizonte de los Planes de Ordenamiento Municipales, implica una relación
del sector ambiental muy particular con las políticas de la administración pública
vigente.
Se debe convertir este Plan en un referente de suma importancia para la toma de
decisiones de las diferentes administraciones en el marco del Desarrollo
Sostenible, fortaleciendo el sectorambiental como participe fundamental de los
procesos de desarrollo a nivel nacional y regional.

1.2

PRINCIPIOS

El Plan de Gestión Ambiental Regional se fundamenta en el principio de Desarrollo
Humano Sostenible y en los principios contenidos en la Declaración de Río de
Janeiro 1992. En esta Cumbre de la Tierra se cambian los paradigmas de los
modelos de desarrollo, el objetivo buscado es elcambio del modelo de desarrollo
inequitativo desde el punto de vista social, destructivo y agotador desde la
perspectiva ambiental, donde lo fundamental era el desarrollo económico, por
modelos y formas de aprovechamiento y de manejo de los recursos naturales y
culturales que sean equitativos y sostenibles.
Se esclarece la interdependencia que existe entre el medio ambiente y el
desarrolloeconómico. Ya no basta con generar riqueza y crecimiento económico
para mejorar el nivel de vida de la población, se hace necesario agregar a los
principios y variables económicas las variables sociales y ambientales

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL

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Corporación Autónoma Regional de La Guajira

consiguiendo un equilibrio mayor entre todas las variables que de una u otra formainciden en el desarrollo.
Los principios básicos de este desarrollo sostenible son:
-

Desarrollo humano sostenible: es la forma de desarrollo que propende
por el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y protege el
derecho de las generaciones presentes y futuras a llevar una vida
saludable y productiva, acorde con la conservación del ambiente sano.

-

Precaución: Cuando existala posibilidad de causar un daño grave o
severo e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá
utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces
para impedir la degradación del medio ambiente.

-

Subsidiaridad: Las normas que expidan las autoridades ambientales
para la regulación del uso, manejo, aprovechamiento y movilización de
los recursosnaturales renovables, o para la preservación del medio
ambiente natural, podrán hacerse sucesiva y respectivamente más
rigurosas, pero no más flexibles, por las autoridades competentes del
nivel regional, departamental, distrital o municipal, en la medida en que
se desciende en la jerarquía normativa.

-

Sostenibilidad: De acuerdo con las necesidades socio-económicas el
objetivo fundamental dela gestión ambiental es la sostenibilidad, de tal
manera que no se amenace la viabilidad de los ecosistemas naturales
en el largo plazo. La intervención sobre los mismos no debe
sobrepasar el umbral que determina su capacidad de recuperación.

-

El que contamina paga: Las autoridades ambientales procurarán la
inclusión de los costos ambientales, teniendo en cuenta el criterio de
que el...