Crisis De 1982 Pem Y Pojh

PEM y POJH:
La aplicación del modelo neoliberal tuvo consecuencias dramáticas sobre el empleo. La disminución del protagonismo económico del estado y la preeminencia del mercado provocaron una contracción del sector industrial y el crecimiento del sector servicios, lo que causó una crisis. Entre 1974 y 1983 los salarios descendieron un 21% y la desocupación supero el 19%. Para mitigar losefectos de la cesantía, el estado implemento desde 1975 planes de empleo de emergencia, que fueron reactivados tras la crisis económica.
-Programa de empleo mínimo (PEM):
El Programa de Empleo Mínimo (PEM) fue un plan creado por el Ministerio del Interior en 1974 en Chile y puesto en práctica en marzo de 1975, durante el régimen encabezado por Augusto Pinochet. Fue considerado como "un subempleoinstitucionalizado, mediante programas especiales de absorción de mano de obra." Si bien se estableció oficialmente con carácter provisional, se mantuvo prácticamente durante toda el Régimen Militar, desde 1975 hasta 1988. El sueldo percibido por los trabajadores era aproximadamente un tercio del salario mínimo y consistía en 15 horas de trabajo semanales.
Fue parte del llamado "Plan Laboral" con elobjetivo de proponer un nuevo plan acorde al modelo neoliberal que impulsaba la dictadura, creado por José Piñera Echenique, ministro de Trabajo y Previsión Social, y de Minería, entre diciembre de 1978 y diciembre de 1981.
No debe confundirse con el Programa de Ocupación para Jefes de Hogar (POJH), creado en 1982 y puesto en práctica en 1983.
Los trabajadores adscritos a este programa iban desde losjornaleros hasta los profesionales universitarios, quienes se inscribían en los municipios. A pesar de ser obreros municipales, no eran considerados tales ya que "ni siquiera eran considerados trabajadores, sino personas pobres beneficiadas con un subsidio estatal contra el desempleo." No siempre tenían contrato formal, por lo que no siempre se les pagaban sus derechos previsionales (jubilación)y de salud. Este programa tuvo un rápido impacto: los 19.041 inscritos en 1975 se incrementaron en 210.657 trabajadores a fines de 1976.
Entre las actividades que se realizaban por este programa, destacaban:
Construcción de plazas y jardines.
Instalación de redes de alcantarillado.
Construcción de calles y caminos.
Labores de aseo y alimentación en jardines infantiles y escuelas.
Atención deenfermos en hospitales y consultorios.
Trabajos administrativos en oficinas públicas.
La crisis de los 80 implicará la creación de un plan más grande llamado POJH, creado para generar empleo en un país cuyas tasas de desempleo eran altísimas.
-Programa de ocupación para jefes del Hogar (POJH):
A fin de mejorar y focalizar el PEM se creó el POJH, o Programa de Ocupación para Jefes de Hogar fue unprograma de empleos municipales en Chile, creado en octubre de 1982, durante el Régimen Militar de Augusto Pinochet. Tenía por objetivo acudir en ayuda de las familias más necesitadas, dando trabajo a los trabajadores desempleados debido a la crisis económica por la que atravesaba el país, que elevó la tasa de desempleo a un 20% aproximado de la fuerza laboral.
En mayo de 1983 el POJH empleó aaproximadamente 100.000 trabajadores en el área del Gran Santiago. El programa se caracterizaba por los bajos sueldos y por la ineficiencia y pérdida de tiempo durante las faenas, lo que era objeto de burlas y chistes en la época. Los principales trabajos a los cuales se abocaban los beneficiados por el programa eran tareas como limpieza de plazas, pintado de muros, entre otros. Este programa, financiabaproyectos más complejos que requerían de mano de obra de mayor calificación, por lo que los ingresos que se ofrecían doblaban los del PEM.
En noviembre de 1983 fue el momento de mayor cantidad de beneficiarios de este programa con 228.491 personas. En 1984 el POJH llegó a emplear 207,639 personas con alta participación femenina. La evaluación de este programa no fue muy buena ya que algunos...