Crisis De Bolivia

Viceministerio de Política Tributaria
Dirección General de Estudios Tributarios
ÍNDICE
I. Introducción
II. Análisis de los Indicadores
1. Participación de los recursos naturales como fuente de financiamiento
2. Presión Tributaria
3. Participación del Impuesto a las Importaciones
4. Participación del Impuesto al Valor Agregado
5. Participación de los aportes y contribuciones a laseguridad social
6. Participación del impuesto a la renta
7. Re-cálculo del coeficiente de exposición
III. Conclusiones
Recuadro 1
Recuadro 2
RESUMEN
El presente documento tiene el objeto de calcular el coeficiente de exposición de las recaudaciones Tributarias de Bolivia frente a la crisis financiera internacional y comparar los resultados publicados en la Comisión Económica para América Latina(CEPAL) (2009) en el documento de Gómez y Jiménez (2009) “El Papel de la Política Tributaria Frente a la Crisis Global”. Primero, se vuelve a calcular el coeficiente de exposición de la recaudación tributaria ante la crisis internacional para Bolivia aplicando la misma metodología de la CEPAL, adicionalmente se estima el “efecto arrastre” para la evolución de la presión tributaria boliviana.
Enbase a los resultados encontrados, se concluye que Bolivia estaría menos expuesta a la crisis internacional de lo que concluye el documento de la CEPAL; en efecto, el cálculo del índice de exposición para el 2007 y 2008 realizado por el Viceministerio de Política Tributaria (VPT) alcanzaría un 37%, menor al encontrado por los autores de la CEPAL que es de 65%, en tanto que para el primer trimestredel 2009 estaría en torno al 30,5% estimado. Por otro lado, el análisis del efecto arrastre para la evolución de la presión tributaria muestra que Bolivia en el año 2009 tendrá un patrón de comportamiento positivo de alrededor de 4,4%, como recaudación mínima promedio que garantizaría la sostenibilidad de la política tributaria al finalizar la gestión 2009.
¿CUÁN EXPUESTAS ESTÁN LAS RECAUDACIONESTRIBUTARIAS A LA CRISIS FINANCIERA?
UNA RESPUESTA AL DOCUMENTO “EL PAPEL DE LA POLÍTICA TRIBUTARIA FRENTE A LA CRISIS GLOBAL: CONSECUENCIAS Y PERSPECTIVAS”

I. Introducción
La crisis financiera que se inició en julio de 2007 con la llamada crisis “sub-prime” ha generado distintas reacciones por parte de las economías desarrolladas y en desarrollo. Por ejemplo, en Estados Unidos los paquetes deayuda se enfocaron en impulsar a su economía mediante el uso de las tasas de interés y paquetes de estímulos fiscales; en cambio, en los países de América Latina, la mayoría de los Ministerios de Hacienda y Economía así como los bancos centrales, se preocuparon por controlar el riesgo de inflación importada y fenómenos naturales que estaban asociados a shocks de oferta.
A casi dos años de que seiniciara la crisis, sus efectos no sólo fueron financieros, sino también existe un contagio en términos reales en la economía mundial. Ante este escenario, las economías de diversos países han actuado con celeridad para atenuar los efectos de la crisis y lograr una pronta recuperación a través del manejo de la política económica (fiscal, monetaria, cambiaria, social, etc).
En este contexto, elescenario mundial macroeconómico ha revivido la polémica de la eficiencia en el uso de la política fiscal como instrumento que coadyuve al desempeño positivo de las economías, especialmente si la capacidad de mantener estables las finanzas públicas se ve afectada por los embates de la crisis financiera. Consecuentemente, los estudios de investigación de posibles impactos de la crisis a países endesarrollo son impulsados por organismos multilaterales e instituciones de investigación tratando de mostrar si la política fiscal es la herramienta correcta para enfrentar la crisis.
Para el caso de los países Latinoamericanos, los efectos de la crisis se sienten a través de la vía del comercio exterior; y en el caso específico de la economía boliviana estos efectos son evidentes pero de una...