Cuadernillo 06

GOBERNABILIDAD Y
DEMOCRACIA
Cuadernillo #6

CONTENIDO

1. Los tres componentes de la gobernabilidad.

a) Gobernabilidad y Eficacia: La tradición de la “razón de Estado”
b) Gobernabilidad yLegitimidad: La tradición del “buen gobierno”
c) Gobernabilidad y Estabilidad.

2. Los grados de gobernabilidad.
a) Las “luces rojas” y los déficits de gobernabilidad.
b) Las crisis de Gobernabilidad.

3.Gobernabilidad y Democracia.
a) Las tensiones “internas” de la gobernabilidad democrática.
b) Las limitaciones “externas” de la gobernabilidad democrática.
c) Gobernabilidad y democracia en las sociedadescomplejas.

4. Una agenda institucional para la gobernabilidad democrática.
a)
b)
c)
d)
e)

La garantía del orden público.
La redefinición del esquema de relaciones entre Estado, mercado y sociedadcivil.
Fortalecimiento de las instituciones del liderazgo político.
Revigorización de los partidos políticos.
Re funcionalización de los mecanismos de representación.

5. Notas finales: Hacia unacultura democrática.

LOS TRES COMPONENTES DE LA
GOBERNABILIDAD
No es un Estado o gobierno lo que permite, por sí mismo, gobernar a una
sociedad, ni tampoco es la sociedad en sí misma gobernable oingobernable;
más bien, es la relación compleja entre ambos términos lo que nos permite
hablar de las condiciones de gobernabilidad.
La responsabilidad por mantener condiciones adecuadas de gobernabilidadno
es una cuestión que recae, de manera unilateral, en el gobierno o en la
sociedad.

DEFINICIONES DE GOBERNABILIDAD
“Capacidad de las instituciones y movimientos de
avanzar hacia objetivos definidosde acuerdo con su
propia actividad y de movilizar con... Coherencia las
energías de sus integrantes para proseguir esas
metas previamente definidas. Lo contrario, la
incapacidad para obtener ese...‘encuadramiento’
llevaría a la ingobernabilidad”. – Juan Rial
“Se entenderá que la gobernabilidad está referida
a la calidad del desempeño gubernamental a
través del tiempo –ya sea que se trate de un...