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La evaluación: un proceso de diálogo, comprensión y mejora
M IGUEL A. SANTOS GUERRA Capítulo II, La evaluación: un proceso de diálogo, comprensión y mejora

LA NATURALEZA DE LA EVALUACION. La evaluación educativa es un fenómeno habitualmente circunscrito al aula, referido a los alumnos y limitado al control de los conocimientos adquiridos a través de pruebas de diverso tipo. En otro lugar(Santos Guerra, 1988) planteé algunas cuestiones sobre la patología de la evaluación educativa, haciendo patentes los problemas de las limitaciones, las desviaciones y las manipulaciones de las que puede ser objeto. Planteada de forma negativa, realizada en malas condiciones y utilizada de forma poco jerárquica, la evaluación permite saber pocas cosas de como se produce el aprendizaje y pocas vecessirve para mejorar la práctica de como se produce el aprendizaje y pocas veces sirve paran mejorar la práctica de los profesores y, desde luego, el contexto y el funcionamiento de las escuelas. Aquí me voy a referir a la evaluación de programas educativos, no necesariamente circunscritos al marco de la escuela. La educación tiene innumerables contextos y se desarrolla intencionalmente en muchosámbitos. La evaluación de la que hablo se interroga por el valor educativo de los programas y se plantea como un medio de entenderlos y de mejorarlos. La evaluación es una parte integrante de los proyectos, no algo añadido al final de los mismos, como un complemento o un adorno que se pondrá en funcionamiento si queda tiempo y si se tiene a bien. Se pregunta por el valor de los programas y de lasacciones. Es, pues, sustancial al hecho mismo de poner en marcha una experiencia. Por que si se diseña, planifica y pone en funcionamiento será imprescindible conocer que es lo que se consigue con el hecho mismo de poner la iniciativa en acción, por qué esa y no otra, por qué de ese modo y para esos fines. La evaluación producirá diálogo, comprensión y mejora de los programas que se pongan al serviciode los usuarios. No por el hecho mismo de que estén funcionando son buenos, no porque hayan sido implantados con la mejor intención producen los mejores efectos. Hablaré aquí de la evaluación de las experiencias o de programas. Pero sólo de un tipo de evaluación, no de la evaluación en general ni de otros modelos concepciones. Digo esto por que la confusión semántica que se esconde bajo elconcepto aparentemente unívoco de evaluación es muy grande. Se habla de evaluación refiriéndose a procesos de carácter comparativo aplicados a mediciones de resultados, se llama evaluación a fenómenos de rendimiento de cuentas impuestos por la autoridad, se denomina evaluación de análisis diagnóstico realizado por instrumentos que permiten cuantificar los datos, se habla de evaluación cu ando se realizala 1

comprobación del aprendizaje de los alumnos... Plantearé aquí algunas cuestiones sobre un determinado tipo de evaluación. No es que sean inaceptables otros enfoques o métodos, sino que he preferido cerrar el arco conceptual para saber a que me estoy refiriendo. Hablaré de una evaluación que tiene las siguientes características: Independiente y por ello comprometida. Cuando digoindependiente, me refiero a una evaluación que no este sometida, sojuzgada, vendida o simplemente alquilada por el poder, el dinero o la tecnología. Y hablo de una evaluación no aséptica, no neutral, sino comprometida con unos principios, con unos valores. El educador debe ser imparcial, pero no significa que sea aséptico. Una postura desinteresada, no comprometida, distanciada del mundo cotidiano y de susvalores es _moralmente deficiente" (House, 1990). Cualitativa y no meramente cuantificable. Por que los procesos que analiza, cuando se trata de programas educativos, son enormemente complejos y al reducción a números suele simplificar y desvirtuar la parte mas sustantiva de los mismos. Práctica y no meramente especulativa. Quiero decir que la evaluación de la que voy a hablar no tiene por...