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COMISION ESPECIAL PARA LA REFORMA INTEGRAL DE LA
ADMINISTRACIÓN (CERIAJUS)

GRUPO DE TRABAJO TEMÁTICO SOBRE MODIFICACIONES PUNTUALES
DE CODIGOS

INFORME FINAL

INTEGRANTES
El Grupo de Trabajo Temático estuvo integrado por las siguientes personas:
Yonhy Lescano Ancieta (Congreso de la República) (Coordinador)
Juan Monroy Gálvez (Tribunal Constitucional)
Guillermo Lohmann Luca de Tena(Sociedad Civil)
Víctor Raúl Mansilla Novella (Poder Judicial)
Roger Ferreira (Poder Judicial)
Fidel Vargas (Ministerio Público)
Enrique Varsi Rospigliosi (Ministerio de Justicia)
Oscar Coello (Colegios de Abogados)
Juan Crisóstomo Munayco (Sociedad Civil)
Giovana Hurtado (Academia de la Magistratura)
PROPUESTAS
DEL
GRUPO
DE
TRABAJO
TEMATICO
SOBRE
MODIFICACIONES PUNTUALES DE CODIGOSY NORMAS CONEXAS.
Conforme al acuerdo adoptado por la Comisión de Reforma de la
Administración de Justicia (Ceriajus) el Grupo de Trabajo sobre Códigos y
Normas Concretas le corresponde proponer cambios respecto al Código
procesal Civil, Código del Niño y del Adolescente, Ley Procesal de Trabajo y
otras normas referidas a materia constitucional, contencioso administrativo y
demás que puedanmodificarse, a fin de atender el requerimiento de justicia
que reclaman los peruanos.
En este sentido se propone modificaciones legislativas a fin:
1. Mejorar la solución de conflictos en determinadas materias que involucran a
grupos importantes de peruanos.
2. Coadyuvar al cumplimiento del Principio de Gratuidad en la Administración de
Justicia.
3. Variar los mecanismos procesales paraagilizar los juicios.
I. FILIACION EXTRAMATRIMONIAL: La propuesta procura enfrentar de manera
expeditiva, económica y equitativa no de los problemas sociales más graves y
extendidos en el país. Casi un millón y medio de personas tienen directa o
indirectamente problemas de filiación extramatrimonial. La idea ha sido contar
con un procedimiento propio que respetando los derechos de losinvolucrados,
pero utilizando medios coercitivos y eficaces, permita alcanzar justicia de
manera oportuna.
II. ALIMENTOS: La prestación de alimentos es, como el caso anterior, un
problema social de magnitudes masivas. Sobre todo, la demanda de fijación de
pensión alimenticia es utilizada en un elevado porcentaje de sectores de bajos
recursos económicos. Siendo así, es indispensable buscar mecanismospara

que se recurra al servicio judicial con mínimos costos y se consiga
prontamente el resultado urgentemente requerido.
Proyecto Especial de Alimentos
Se amplíe la competencia de los Jueces de Paz Letrados en relación al
conocimiento de los procesos de alimentos, así no exista prueba indubitable
del vínculo familiar, debiendo entenderse dicha competencia inclusive para los
efectos delreconocimiento del hijo extramatrimonial para el consecuente
otorgamiento de la pensión alimenticia.
III. LEY DE TASAS JUDICIALES. La situación económica del país exige que el
principio constitucional de gratuidad de la impartición de justicia se cumpla, por
lo menos para las personas mas pobres del país. Siendo así, es indispensable
modificar el actual sistema de tasas judiciales. Para ello,se ha elaborado una
propuesta legislativa en el sentido de que los procesos por prestación de
alimentos, violencia familiar, demandas de trabajadores, cobro de pequeñas
sumas de dinero y otras prestaciones dinerarias de mínima cuantía quedan
exoneradas de cualquier pago. La propuesta legislativa va anexa al presente
documento.
IV. CONCILIACIÓN ANTE FISCALES: TÍTULO DE EJECUCIÓN: Las actasde
conciliación suscritas ante Fiscales de Familia fuera de proceso judicial tienen
la calidad de título de ejecución. Esta modificación evitará que se dupliquen
esfuerzos para resolver conflictos familiares y además facilitará que la parte
afectada por el incumplimiento de las obligaciones fijadas, proceda a solicitar
ante el juez la ejecución de las mismas, sin más titulo que el expedido...