de derecho

derecho adminstrativo 


ÍNDICE

TEORÍA GENERAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Antecedentes, doctrina y concepto ……………………………..……… 3
Clasificación y elementos que integran el acto administrativo …………………...….… 5
Efectos, cumplimiento y ejecución …………………………………………….…….. 10
Formas de extinción …………………………………….…….. 13
Revocación, nulidad de los actos administrativos
y órganos que lapueden declarar. …………………….……….……..…….. 15

El silencio administrativo o negativa ficta. ………………….……………………….. 17


LEGALIDAD, COMPETENCIA, FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto de competencias y sus requisitos ………………………………. 18
Concepto de fundamentación y motivación. ………………………………………. 19
Requisitos constitucionales: audiencia y formalidades. ………………………. 21TEORÍA GENERAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO
El término acto administrativo, ante todo debemos circunscribirlo al Derecho Administrativo, por contraposición al acto jurídico que nos da la noción, nos define y regula el derecho civil.
Para comprender y poder arribar a una noción de acto administrativo debemos tener en claro que el mismo es el producto de la función administrativa,independientemente del ejercicio de la misma por parte de un órgano administrativo o de los Poderes Judicial o Legislativo pues estos últimos tienen dentro de sus funciones a las llamadas funciones impropias dentro de las que se encuentra la función administrativa.
El derecho no es otra cosa que vida manifestada en conducta humana.
Zanobini nos da una definición de carácter general, diciendo el actoadministrativo es cualquier manifestación de la actividad de la administración.
Esta definición es exacta en su sentido formal, que toma en cuenta el órgano que realiza la función administrativa: todos los actos administrativos de la administración publica son los actos administrativos (el acto administrativo es una declaración de voluntad en vista de producir un efecto de derecho, frente a losadministrados, emitido por una autoridad administrativa en una forma ejecutoria, implicando la ejecución de oficio).
Pero en su significado material no podemos llamar acto administrativo a la expedición de un reglamento, o de una ley por el propio poder ejecutivo, ambos ejemplos son de actos reglas, creadores de situaciones jurídicas generales. Tampoco se denominan actos administrativos las controversiasen materia agraria, obrera o fiscal que tiene encomendadas el poder ejecutivo, porque se trata de actos materialmente jurisdiccionales.
Para Fernández de Velasco el acto administrativo es toda declaración unilateral y ejecutiva en virtud de la cual la administración tiende a crear, reconocer, modificar o extinguir una situación jurídica subjetiva. Esta definición es la que más se ajusta a lacaracterización del acto administrativo como una especie del acto jurídico.
La función administrativa se manifiesta en actos jurídicos, hechos jurídicos y actos materiales.
Se denomina acto jurídico al acto humano, voluntario y consciente que tiene como finalidad establecer relaciones de tipo jurídico entre las personas, como ser, entre otras, crear, modificar y extinguir derechos. A través de esteacto se producirá, ya sea en las cosas o en el mundo exterior, una modificación, porque así lo dispone el ordenamiento jurídico que corresponda, generando lo que se conoce como consecuencias jurídicas, entonces, básicamente, un acto jurídico será la manifestación de la voluntad con el claro objetivo de generar consecuencias de derecho.

Se denomina hecho jurídico en sentido amplio a unacontecimiento que tiene trascendencia en el ámbito del derecho, es decir, se modifican ciertos estados jurídicos iniciales desde el punto de vista legal.

La diferencia entre un hecho jurídico y un acto jurídico, es que el hecho jurídico es producido por la naturaleza y el acto jurídico por el hombre.

Se habla de actos materiales los que en su sustancia, o en su materia pertenecerían a otro poder...