declaratoria general de inconstitucional

“DECLARATORIA GENERAL DE INCONSTITUCIONALIDAD”


Con las reformas constitucionales en materia de amparo y derechos humanos del diez de junio del 2011 y del seis de junio de 2011, en vigor a partir del once de junio del 2011 y del cuatro de octubre de 2011, respectivamente, resulta necesaria una nueva Ley de Amparo.
Sin embargo, el Congreso de la Unión no la ha expedido. Por lo cual la SCJNha publicado en el DOF el pasado seis de octubre del 2011 un acuerdo mediante el cual establece el procedimiento que se seguirá para la declaración general de inconstitucionalidad.
Siguiendo el modelo europeo continental de control constitucional, concretamente el principio "stare decisis" nuestra constitución adopta un nuevo control de constitucionalidad: la declaratoria general deinconstitucionalidad. (Cabe recordar que con el caso Rosendo Radilla Pacheco, la SCJN ha introducido también a nuestro sistema judicial "el control difuso de la constitucionalidad de leyes y tratados internacionales" para mayor referencia revisar comentario anterior en este mismo blog)
Como ilustra el célebre jurista italiano Mauro Capelleti este principio de "stare decisis" termina por asumirindirectamente una verdadera y propia eficacia "erga omnes" y no se limita a llevar consigo el puro y simple efecto de "la no aplicación de la ley" a un singular caso concreto, con posibilidad de que en otros casos la ley pueda ser aplicada de nuevo.
Este principio de "stare decisis" no debe interpretarse como una contradicción, o una excepción al principio de relatividad de las sentencias de amparo(concretamente contra leyes), porque es importante precisar que las ejecutorias que otorgan el amparo al quejoso, son válidas y obligatorias aún para aquellas autoridades que no hayan intervenido en el juicio de amparo vinculándolas a darle cumplimiento. (TESIS: EJECUCIÓN DE SENTENCIAS DE AMPARO. A ELLAS ESTAN OBLIGADAS TODAS LAS AUTORIDADES, AUN Y CUANDO NO HAYAN INTERVENIDO EN EL AMPARO) protegiendoal quejoso en contra tanto del acto de aplicación que se discutió en juicio, como en los futuros actos de aplicación (TESIS: LEYES, AMPARO CONTRA. EFECTOS DE UNA SENTENCIA QUE LO OTORGA, SON LOS QUE PROTEGEN AL QUEJOSO CONTRA SU APLICACIÓN PRESENTE Y FUTURA)
Lo que es realmente novedoso en nuestro sistema judicial con este nuevo control de constitucionalidad consiste en que el Poder Judicial dela Federación, no sólo cumplirá su función de defensor de los derechos humanos de los particulares emitiendo sentencias que amparen y protejan los derechos de cada quejoso en particular, sino que tambien se convertirá en un defensor de la supremacía constitucional, al expulsar del sistema jurídico aquellas normas que hayan sido declaradas inconstitucionales.
Con esta expulsión de las normasinconstitucionales, se beneficia a todos los particulares, no solamente a los quejosos que interpusieron su acción de inconstitucionalidad (sentido amplio conforme al Dr Fix Zamudio) mediante el juicio de amparo indirecto, sino mas bien el Poder Judicial de la Federación se ocupará no sólo de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, entre otros los de igualdad y acceso efectivo ala justicia, lo que implica, incluso lo que se conoce como el principio de "interpretación conforme" que consiste en fijar el alcance de toda disposición general favoreciendo la tutela de esas prerrogativas fundamentales.
**Se excluye de este control constitucional a las normas tributarias, las cuales en ningún caso podrán ser objeto de la declaración general de inconstitucionalidad**
Enconcreto, el procedimiento inicia cuando el Pleno o las Salas de la SCJN, asi como los TCC integren jurisprudencia sobre la inconstitucionalidad de normas general no tributarias.
El segundo paso consiste en notificar al Presidente de la SCJN para que se ordene la instrumentación de la declaratoria general de inconstitucionalidad
Como tercer paso se notifica al órgano emisor de la norma general...