decreto ley 2695

1- Estudio de la inconstitucionalidad de la norma por vía del recurso de inaplicabilidad.
La Constitución Política es aquella que tiene su origen en la potestad constituyente, y puede ser definida como la norma fundamental del ordenamiento jurídico de organizar el Estado y la forma de gobierno y de fijar las atribuciones y limites al ejercicio de los poderes públicos. Este cuerpo normativo esla norma fundamental del Estado, es la fuente formal de mayor jerarquía, y, por lo tanto, a ella se subordinan todas las restantes fuentes formales, esta subordinación, se debe entender de dos puntos de vista
- Subordinación formal: en que las otras fuentes formales deben ser creadas por los órganos y procedimientos que la propia constitución establece
- Subordinación material: las restantesfuentes formales no pueden contradecir el contenido o materia de la constitución.
En virtud de la última subordinación señalada, existen órganos y mecanismos de resguardo del principio de supremacía constitucional, como, los tribunales ordinarios de justicia, la contraloría general de la república y el tribunal constitucional.
Respecto a este último, el tribunal constitucional es un órgano queejerce la denominada jurisdicción o justicia constitucional, está regulado en el capítulo VIII de la Constitución Política de la República y posee la composición y atribuciones que en ese capítulo se señalan.
Dentro de las atribuciones de este órgano, enumeradas en el Artículo 93, la principal de ellas es velar por el efectivo cumplimiento de la Constitución; para tales efectos, ejerce un controljurisdiccional sobre distintas fuentes formales de Derecho, pero la que me convoca, es la señalada en el artículo 93 nº 6, que establece que corresponderá al Tribunal Constitucional resolver, por la mayoría de sus miembros en ejercicio, la inaplicabilidad de un precepto legal, cuya aplicación en cualquier gestión que se siga ante un tribunal ordinario o especial, resulte contraria a laConstitución.
Ante tal caso, el Tribunal constitucional compara esta fuente formal con el texto de la Constitución, en lo que se adecuen a ella las declara constitucionales y en lo que no se adecuen a ella las declara inconstitucionales.
Debido a la reforma a la Constitución introducida por la ley nº 20.050, de agosto de 2005, agrega las facultades del Tribunal Constitucional de resolver, por la mayoríade sus miembros en ejercicio, la inaplicabilidad de un precepto legal cuya aplicación se ventile en cualquier gestión que se siga ante un tribunal ordinario o especial, y que resulte contrario a la Constitución. Dicha declaración de inaplicabilidad tiene efectos particulares, es decir, solo afecta a las partes entre las cuales suscita el conflicto ante los tribunales de justicia. Esta facultad,antes de la reforma anteriormente nombrada, era de competencia de la Corte Suprema, según lo señalado en el antiguo artículo 80 de la Carta Fundamental, hoy derogado por el artículo 93 nº6.
Es la misma reforma constitucional establece otra nueva facultad del Tribunal Constitucional: la de resolver de oficio y por mayoría de las 4/5 partes de sus integrantes en ejercicio, la inconstitucionalidadde un precepto legal ya declarado inaplicable en virtud de la atribución precedente, pero ahora con efectos absolutos y permanentes (según lo señala el artículo 93 nº 7). La reforma contemplaría la existencia de una acción pública para requerir al Tribunal la declaración de inconstitucionalidad, previa concurrencia de ciertos requisitos y sin perjuicio de la facultad de este para declararla deoficio, la eventual declaración de inconstitucionalidad del precepto, que sirve de fundamento para el ejercicio de la acción pública, producirá su derogación con efectos absolutos pero no retroactivos conforme a lo que, señala el artículo 94 inc. 4º.

• La acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
Aquella acción se encuentra regulada en el artículo 93 nº 6 de la Constitución Política,...