Definición De La Administración Publica

Jorge Eliecer Bautista Rodriguez
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DEFINICION DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA:

“Organización encargada de ejecutar las políticas públicas de un Estado. Organización jerárquica que lleva a cabo las políticas del Estado con un orden ascendente de responsabilidad” Diccionario de Administración Publica

“Elconjunto de Órganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través de los Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la Administración Pública para lograr el bienestar General), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por la Constitución y la Ley”

Charles Debbasch dice: “La Administración Pública es el aparato degestión de los asuntos públicos, cuya buena marcha permite la realización de objetivos definidos por el poder político. Constituye la organización que se otorga todo grupo social evolucionado. Es el instrumento de cohesión y de coordinación indispensable, sin el cual la sociedad se desmorona. La administración, por naturaleza, está subordinada a fines que le son externos. El papel de la administración,sus estructuras y sus métodos dependen de la sociedad en que se encuentra inserta…”

Dice Bonnin en su obra Principios de Administración Pública: “La administración pública es la autoridad común que (…) ejecuta las leyes de interés general que se estatuyen sobre las relaciones necesarias de cada administrado con la sociedad, y de la sociedad con cada uno de ellos; así como sobre las personas, losbienes y las acciones, como interesantes al orden público.”

“Es un medio para la conservación del orden social” Anónimo.

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA:

Los elementos más importantes de la definición dada se pueden resumir y explicar de la siguiente manera:

1.- El Órgano Administrativo;

2.- La Actividad que la Administración realiza;

3.- La finalidad que pretende elEstado a través de la administración; y,

4.- El medio que la Administración Pública dispone para la realización de sus propósitos.

ORGANO ADMINISTRATIVO:

Son todas aquellas entidades que pertenecen a la administración pública y que son el medio o el conducto por medio del cual se manifiesta la personalidad del Estado.

ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA:

Esta actividad se desarrolla a través dela prestación de los servicios públicos, a los cuales está obligada la administración pública para el logro de su finalidad.

FINALIDAD:

La finalidad es "el bien común" o "bienestar general" de toda la población, elemento no sólo doctrinario sino Constitucional.

EL MEDIO:

El medio que la administración pública utiliza para el logro del bienestar general o el bien común es el ServicioPúblico.

CONFUCIO, PERICLES, SOCRATES, PLATON, ARISTOTELES

CONFUCIO: (551 – 479 a C) Kung Fu-Tse

Dicha moral, basada en el altruismo, la tolerancia, el respeto mutuo, la armonía social y el cumplimiento del deber, constituía en realidad una sistematización de ideas presentes en la cultura china, razón por la que se difundió con facilidad y contribuyó a modelar la sociedad y la políticachinas sobre una base común. Se trata, en consecuencia, de un pensamiento conservador, y de hecho así lo presentó Confucio, situando en el pasado la «edad de oro» en la que habían imperado los buenos principios a los que los chinos debían regresar.
Reglas de Confucio: (Buen Gobierno)

* Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución.
* Lasolución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional.
* Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios.
* La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá.
* La mente de un gobernante...