Del Consejo De Indias Al Congreso En 1821

Del Consejo de Indias al Congreso en 1821

Colombia a lo largo de su historia ha atravesado diversos periodos, en muchos de ellos se han conservado algunas instituciones, en otros por el contrario lo que ha perdurado son las funciones que cumplían estas mismas pero en cabeza de otras. Tal es el caso del Congreso de la Constitución de 1821 el cual ha conservado algunas de las funciones quellevaba a cabo el Consejo de Indias en la Colonia, esto será demostrado a partir de la descripción de las funciones que tenían a cargo cada una de ellas y haciendo un paralelo entre ambas instituciones detallar en que se asemejan y en que se diferencian.

El Congreso de Colombia establecido en la Constitución de 1821 se encuentra divido en dos cámaras: el Senado y la Cámara de Representantes,[i] enambas pueden tener origen las leyes[ii], con excepción de aquellas referentes a contribuciones o impuestos ya que solo son competencia de esta última aún cuando el Senado puede adicionarlas, alterarlas o rehusarlas,[iii] cabe resaltar que todas estas leyes, deben estar sancionadas por el poder ejecutivo para que puedan tener fuerza de ley, de la misma manera lo deben ser las resoluciones,decretos, estatutos, y actos legislativo.[iv] El Congreso en sus atribuciones especiales es el único responsable de fijar cada año los gastos públicos; [v] establecer toda suerte de impuestos, derechos o contribuciones, velar sobre su inversión, y tomar cuenta de ella al Poder ejecutivo y demás empleados de la República;[vi] tiene la facultad de contraer deudas sobre el crédito de Colombia,[vii] debeestablecer un Banco Nacional;[viii] determinar y uniformar el valor, peso, tipo y nombre de la moneda,[ix] fijar y uniformar los pesos y medidas,[x] esta encargado de crear las cortes de Justicia y los Juzgados inferiores de la República;[xi] decreta la creación o supresión de los empleados públicos, a su vez les señala los sueldos y los disminuye o aumenta,[xii] puede conceder premios yrecompensas personales a los que hayan hecho grandes servicios a Colombia,[xiii] decreta honores públicos a la memoria de los grandes hombres,[xiv] establece la conscripción y organización de los ejércitos, determina su fuerza en paz o guerra y señala el tiempo que deben existir, [xv] fija la construcción y el equipamiento de la marina, [xvi] y a su vez forma las ordenanzas que rijan las fuerzas del mary la tierra,[xvii] declara la guerra[xviii] y negocia la paz, [xix] presta su consentimiento y aprobación en todos los tratados ya sean de paz, alianza, amistad, comercio, neutralidad, en fin todos aquellos que celebre el poder ejecutivo,[xx] en la misma medida debe promover por leyes la educación pública y el progreso de las ciencias, las artes y los establecimientos útiles, concediendopor tiempo limitado derechos exclusivos para su estimulo y fomento,[xxi] igualmente puede conceder indultos generales siempre y cuando lo exija algún motivo grande de convivencia pública,[xxii] en otras de sus facultades se encuentra: elegir la ciudad que debe servir de residencia al Gobierno,[xxiii] determinar los limites de los departamentos, las provincias y demás divisiones del territorioColombiano,[xxiv] permitir o no el paso de las tropas[xxv] o la estación de las escuadras[xxvi] de otro Estado en nuestro Territorio; conceder facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo en tiempo y lugar de guerra,[xxvii] y por último pero no menos importante debe decretar todas las demás leyes y ordenanzas, sin importar su naturaleza, y alterar, reformar o derogar las establecidas.[xxviii]

Porsu parte el Consejo de Indias estaba constituido por consejeros,[xxix] inicialmente fue creado para asesorar al rey,[xxx] pero rápidamente por el volumen y la complejidad de los reinos de las Indias se convirtió en la institución central que en la península Ibérica contralaba casi la totalidad de los asuntos Indianos,[xxxi] se encarga de designar y vigilar a los funcionarios civiles y...