DEL DECRETO DE OCTUBRE DE 1833

LA REPÚBLICA RESTAURADA Y LA EDUCACIÓN, UN INTENTO DE VICTORIA DEFINITIVA
En 1867 Los liberales habían vuelto a vencer. El Programa liberal del Imperio les allanaba el camino Juárez. En 1861 Juárez había promulgado una ley educación, en la que reflejaba la convicción de que el gobierno tenía que controlar este medio insustituible de formación de ciudadanos. A las materias de la primariaelemental, moral, lectura, escritura, gramática, aritmética, sistema de pesos y medidas y canto, se le agregaba el estudio de leyes fundamentales del país. Después de haber sufrido la experiencia de la Intervención, los liberales habían perdido la fe en la simple libertad. Y aunque la Constitución iba a seguir garantizando la libertad de enseñanza. Los muchos escrúpulos expresados por representantescomo Prieto, Ramírez o Arriaga en el Constituyente de 1856 habían perdido la fuerza que tenían antes de la Guerra de reforma y la Intervención. Zarco resumió muy acertadamente lo expresado por Prieto en ese Congreso: El Señor Prieto declara que por algún tiempo lo alucino la idea de la vigilancia del Estado como necesaria para arrancar el monopolio de la instrucción pública y corregir el abuso de lahipocresía y la inmoralidad. El orador considera la instrucción como base de la libertad y asienta que los pueblos embrutecidos deben sufrir gobiernos tiranos. Como individuos algunos liberales continuaban teniendo los mismos escrúpulos, pero como grupo estaban convencidos que tenían que evitar que el poder espiritual que el clero seguía teniendo se convirtiera en un nuevo intento armado. Seguirel viejo consejo dado por el Dr. Mora desde 1834: Aprovechar la juventud, cuando las ideas « Hacen una impresión profunda» lo que ocasiona que sea un «fenómeno muy raro el que un hombre se desprenda de lo que aprendió en sus primeros años». Para mejorar al pueblo, había dicho Mora, hay que arrancar resueltamente el monopolio que el clero tiene en la educación pública, por medio de la difusión delos medios de aprender y la «inculcación de los deberes sociales». El clero que sin duda seguía teniendo autoridad espiritual, había sido debilitado económicamente por al pérdida de sus bienes y hasta estaba desprestigiado en alguna medida por haber participado en la intervención.El 15 de julio de 1867 en medio de gran algarabía entraba Juárez en la ciudad de México y apenas unos meses después seformaba una comisión para discutir las condiciones de una ley de instrucción.Esta comisión estuvo formada por: Francisco y José Díaz Covarrubias, Pedro Conteras Elizalde, Ignacio Alvarado, Eulalio María Ortega y Gabino Barreda.
Después de esta asamblea resulto la ley orgánica de Instrucción Pública del 2 de diciembre de 1867.Esta ley establecía la instrucción primaria gratuita para los pobres yobligatoria en los términos que expondrá el reglamento. Desde luego excluía toda enseñanza religiosa del plan de estudios. Curiosamente, con excepción de la escuela de sordomudos, que si enseñaban catecismo y principios religiosos. En los demás planteles se aludía a deberes de las mujeres en sociedad, de las madres en relación a la familia o de moral.
Barreda necesitaba del liberalismo y losliberales necesitaban aliarse a una doctrina al servicio del orden material; por ello fue posible hacer ajustes. Lo que si era imposible era postular al positivismo en su verdadera dimensión, como doctrina total; y a pesar de las precauciones del creador de la Preparatoria, tarde o temprano había de provocarse el rompimiento y empezarían los ataques liberales. La idea de la escuela laica surge delos liberales cuando llegaron a la conclusión de que para tener paz había que tolerar al catolicismo, aunque cuidando evitar que éste interviniera en la política. La Escuela Nacional Preparatoria, hija predilecta de la Restauración de la República, se convirtió en la institución educativa más importante del país. La escuela Después de esta asamblea resulto la ley orgánica de Instrucción Pública...