Del Fracaso Del Mercosur: Asimetrías De Poder Sin Intercambio Comercial De Facto.

INTRODUCCIÓN.
Múltiples han sido los intentos de integración en América Latina. Sin embargo, ninguno de ellos ha alcanzado el nivel de consolidación suficiente y los objetivos propuestos nunca se han cumplido a cabalidad. Es en ese sentido, que los intentos de unidad latinoamericana, en comparación con el caso de la Unión Europea, han fracasado y el MERCOSUR no ha sido la excepción. ¿A quéresponde tal fracaso? Esta es la pregunta que de manera bastante arrogante intenta responder este trabajo en unas cuantas líneas. Así, el presente puede ser tan solo un bosquejo de una investigación que debe ser ampliada ya que una explicación que establezca el por qué de la ruina de este proceso de estrechamiento de relaciones en todos los niveles, requerirá de mucha más horas de estudio enbiblioteca para evitar caer en una disertación determinista de un fenómeno cuyo esclarecimiento, responde a una aproximación mucho más compleja.
En este corto análisis se maneja la hipótesis siguiente: la integración a medias del MERCOSUR responde a las asimetrías de poder existentes entre los países miembros pero, al tiempo, es producto de su instrumentalización como alianza política. Para verificar estoúltimo, se recurrirá a una metodología que, desde una perspectiva política, económica y social, intenta crear indicadores desde los objetivos que se ha propuesto este proceso. De esta manera, un estado de la unidad de este bloque, podrá ser comprobada si se establece hasta qué punto se han cumplido tales objetivos.
Por último, si bien este trabajo no deja escapar los enfoques económico y social,tiene un enfoque explicativo netamente de teoría política (relaciones internacionales y ciencia política, de manera más específica). Es así como se afirma, desde una posición neorrealista, que los países miembros de este bloque, usan los aparentemente nobles motivos de integración para reforzar su posición de poder. Esto último, aplica de manera mucho más clara para Brasil cuyo propósito es el dealcanzar una posición de liderazgo en el plano regional con el fin de lograr sus metas de política exterior. De otro lado, los países más débiles en el bloque, lo usan para lograr sus objetivos en la arena internacional de manera más humilde pero no menos realista; si el MERCOSUR sirve para lograr beneficio económico a la sombra de una potencia que se perfila cada vez más fuerte en el sistemainternacional, los otros Estados miembros no han dudado en intentar sacar ventaja bajo el amparo brasilero.
Para reforzar este último punto se utiliza la tesis de Moravcsik (1993) quien afirma que las instituciones supranacionales que pueden crear estos bloques, son solo instrumentos a disposición de los gobiernos para que estos últimos puedan cumplir sus metas en la política internacional; setrata pues de cumplir no solo con sus intereses nacionales sino, también, con sus aspiraciones de poder.
Para comprobar todo lo que se ha dicho hasta el momento, se hará la siguiente división: en primera instancia, se revisa, desde una perspectiva histórico-política las motivaciones de unidad del Mercosur con su respectiva evolución a lo largo del tiempo. En seguida, se intenta construir indicadorescon los objetivos propuestos del Mercosur para comprobarlos desde la realidad económica. Luego, se hace una pequeña revisión de la dimensión social tan poco desarrollada en el contexto MERCOSUR, dado el poco interés que demuestran los países más ricos por buscar el desarrollo de los más pobres. Finalmente, se formula una conclusión que intenta verificar la hipótesis mencionada anteriormente.
1.MOTIVACIONES DE INTEGRACIÓN Y FASES DEL MERCOSUR.
El MERCOSUR es el producto de la carrera armamentista y la rivalidad política entre Brasil y Argentina que los llevaría a formular una agenda más constructiva para superar tales problemas. Los antecedentes pueden remontarse al año de 1985 con la firma del Programa de de Integración y Cooperación Argentina/Brasil (PICAB). Más adelante, en 1988, la...