delegacion de facultades

En relación con el acto no puede olvidarse que el empleo de la discrecionalidad se limita con la idea del fin y así cualquier acto administrativo que se dicte con fines distintos a los que inspiraron a legislador a producir la norma, o en casos en que la discrecionalidad se emplea en una existencia de una ley previa, no se podrá contravenir los fines que el estado se ha fijado o que ha señaladosu dirección política. Un acto emanado sin esas condiciones será ilegal, y carente de estabilidad jurídica.

El acto que dicta la discrecionalidad, es un acto administrativo con todos los significados de esa figura jurídica, por lo que admite la posibilidad de que un acto discrecional pueda ser objeto de control, esto quiere decir que pueda ser revisado una vez que produzca, si su destinatario ouna autoridad competente estiman que se aparte de los límites que enmarcan la discrecionalidad administrativa. Esto trae como consecuencia que un acto discrecional puede ser objeto de control interno por parte de un órgano con jerarquía superior al que emitió el acto, sobre el que apreciará, si la ley le concede competencia para ello, su mérito y si es oportuno y conveniente, encaminado a cumplirun fin previo y legítimo estipulado.

En los países socialistas, el Ministerio Fiscal que entre sus funciones tiene la de velar porque la legalidad se cumpla, puede ejercer ese control, en cuanto a la potestad regalada como la discrecional e impedir que por parte de la administración, se actúe apartándose de los fundamentos legales que rigen todos los aspectos de su actividad.

Lasconsideraciones generales se basan en que la discrecionalidad es la facultad que adquiere la administración para asegurar en forma eficaz los medios realizadores de un fin.

En todo acto administrativo hay siempre presente un criterio de valoración, como se dice, administrar es algo más que ejecutar, pues si ejecutar es cumplir lo ordenado, administrar es concebir y llevar luego a la práctica la concepcióno disposición con criterio de oportunidad. Aún la propia ejecución de la ley debe tener en cuenta las circunstancias imperantes en el momento de la aplicación que pueden ser distintas a las existentes cuando la ley se elaboró.

La discrecionalidad es esencialmente una libertad entre alternativas igualmente justas o entre indiferentes jurídica porque la decisión se fundamenta en criteriosextrajurídicos. (De oportunidad, económicos).

La discrecionalidad tiene un aspecto que es la referencia en la ley a conceptos indeterminados tales como: orden público, calamidad pública, utilidad pública, entre otras que podrían estar en presencia de un posible ejercicio de la potestad discrecionalidad.

En relación con el acto no puede olvidarse que el empleo de la discrecionalidad se limita conla idea del fin y así cualquier acto administrativo que se dicte con fines distintos a los que inspiraron al legislador al producir la norma o en casos en que la discrecionalidad se emplee sin la existencia de una Ley previa, no podrán contravenirse los fines que el estado se ha fijado o que ha señalado su dirección política. Un acto emanado sin esas condiciones será ilegal y carente de estabilidadjurídica.

El acto que dicta la discrecionalidad, es un acto administrativo con todos los significados de esa figura jurídica por lo que admite la posibilidad de que un acto discrecional pueda ser objeto de control, esto quiere decir que pueda ser revisado una vez que se produzca si su destinatario o autoridad competente estiman que se aparte de los limites que enmarcan la discrecionalidadadministrativa.

Existen dos tipos de control el CONTROL INTERNO que es el que se realiza por un órgano con jerarquía superior al que emitió el acto. Aquí se apreciara si la Ley le concede competencia para ello, su merito y si es oportuno y conveniente, encaminado a cumplir un fin previo y legitimo estipulado.

El CONTROL EXTERNO O JURISDICCIONAL es el que se realiza por un órgano ajeno a la...