Democracia ciudadana directa
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
Centro de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Política Interior
DEMOCRACIA DIRECTA: REFERÉNDUM, PLEBISCITO, INICIATIVA POPULAR DERECHO COMPARADO.
Mtra. Claudia Gamboa Montejano Investigadora Parlamentaria
Lic. Arturo Ayala Cordero Asistente C. Miriam Gutiérrez Sánchez Auxiliar
Diciembre, 2007_________________________________________ Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; México, DF; C.P. 15969 Tel: 5628-1300 exts. 4804 y 4803; Fax: 4726 e-mail: claudia.gamboa@congreso.gob.mx
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DEMOCRACIA DIRECTA: REFERÉNDUM, PLEBISCITO, INICIATIVA POPULAR DERECHO COMPARADO. INDICEINTRODUCCIÓN. RESUMEN EJECUTIVO. ÁMBITO EXTERIOR: CUADROS COMPARATIVOS DE DIVERSOS PAÍSES DATOS RELEVANTES ÁMBITO INTERNO: CUADRO COMPARATIVO DE LA REGULACIÓN EN MATERIA DE DEMOCRACIA DIRECTA, A NIVEL CONSTITUCIONAL EN DIVERSAS ENTIDADES FEDERATIVAS OBSERVACIONES COMPLEMENTARIAS ESTUDIO COMPARATIVO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA EN MATERIA DE DEMOCRACIA DIRECTA: PLEBISCITO, REFERÉNDUM, E INICIATIVAPOPULAR, EN LAS ENTIDADES DE LA FEDERACIÓN MEXICANA. OBJETO DE LA LEGISLACIÓN PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ESTATAL EN MATERIA DE 36 39 51 53 Pág. 2 3 4 4 22 30
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ESTRUCTURA (ÍNDICE) DE LA LEGISLACIÓN ESTATAL RELATIVA A LA “PARTICIPACIÓN CIUDADANA”. DATOS RELEVANTES FUENTES DE INFORMACIÓN
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INTRODUCCIÓN
Este trabajo se presenta de forma complementaria a la investigación denominada “DEMOCRACIA DIRECTA: REFERÉNDUM, PLEBISCITO E
INICIATIVA POPULAR. Estudio de las iniciativas presentadas sobre el tema en el primer año de ejercicio de la LIX Legislatura, Reformas del Estado y opiniones especializadas. (Actualización)”. SPI-ISS-26-07 Aborda las experiencias en materia departicipación ciudadana, a través de las distintas herramientas e instrumentos establecidos en las Constituciones de diversos países, siendo en concreto los siguientes: América: Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, Ecuador, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela. De Europa: Australia, España, Italia, Portugal y Suiza. De igual forma, a nivel estatal, como resultado de una búsqueda totalde todos los estados que conforman nuestra república, incluyendo el Distrito Federal, se presenta la situación legal de esta materia, tanto a nivel constitucional, como de aquellas leyes en rubro, así como los casos en que se decidió integrarlo como parte del código electoral del estado. Se puede observar de está forma, que si bien en la doctrina y a nivel teórico en su mayor parte se habla de lanecesidad de que una sociedad esté estrechamente vinculada con las grandes decisiones de su país, ello a través de las distintas modalidades de la participación ciudadana, a través de este estudio se advierte que ya en cada caso en particular, la forma de llevar a cabo e implementarlo en sus respectivas Constituciones políticas, conlleva ya una visión definida de como implementarlo, y que cambiade lugar a lugar, por razones de idiosincrasia, de cultura política, etc, y que en caso de que en nuestro país, se desee efectuar alguno de estos mecanismos, se deberá de tomar en cuenta diversos aspectos adicionales, además de la experiencia que se observe de otros lugares. 2
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RESUMENEJECUTIVO El contendido de este estudio de derecho comparado en materia de democracia directa y/o participación ciudadana, se desglosa de la siguiente forma: A través de Cuadros Comparativos de diversos países, se muestra el texto Constitucional de algunos países de América: Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, Ecuador, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela. De Europa: Australia,...
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