Democracia

ENSAYO.
Tema: GOBERNABILIDAD, DEMOCRACIA Y POBREZA.
Autor: Lic. Abel Yupanqui Llancari.

CONTENIDO:
1. Introducción.
2. Gobernabilidad.
3. Democracia.
4. Pobreza.
5. Conclusiones.

1. INTRODUCCIÓN.

La gobernabilidad como la capacidad de respuesta del gobierno ante las
demandas de la población, la calidad de desempeño gubernamental o la forma
de relacionarse del gobierno con lapoblación, buscando la legitimidad y la
obediencia de los gobernados. Así como la democracia no solamente como el
ejercicio del poder de un pueblo, sino la búsqueda permanente de una
sociedad justa integrada por hombres libres e iguales. Así como la contribución
para que una sociedad esté conformada por familias con capacidades para
cubrir el gasto familiar, con mayor grado de igualdad deoportunidades, mayor
calidad y mejores niveles de vida de los pobres. Son temas de interés nacional
y subnacional, por ello en este ensayo, pretendemos abordar estos tres temas
estrechamente relacionadas, reflexionando sobre los mismos, con énfasis en
las implicancias que tienen en la región Ayacucho en particular. Por lo que,
para mayor comprensión, hemos dividido en tres momentos: Gobernabilidad,Democracia y Pobreza.

2. GOBERNABILIDAD.
Considerando que la gobernabilidad, es sobre todo, “la calidad del desempeño
gubernamental”, donde la eficacia, legitimidad y estabilidad, son elementos
claves para medir las demandas sobre un gobierno democrático y la capacidad
de respuesta respecto a las demandas, debo decir, que lastimosamente la
gobernabilidad en nuestro país tiene seriasdebilidades, porque nos
encontramos en un escenario inestable, por las decisiones no acertadas del
gobierno de Ollanta Humala, respecto a las demandas de sectores importantes
de la población nacional, como por ejemplo, sobre el tema de la profundización
de la descentralización acompañado de mecanismos de supervisión de la
calidad del gasto público y la reducción de los niveles de corrupción enel
Estado; la reducción de la pobreza extrema a través de medidas que permitan
reducir los factores reales que profundizan esa situación y no solamente a
través de programas asistencialistas y clientelistas, como JUNTOS, Cuna Más,
Pensión 65, etc., que si bien es cierto, son programas temporales y como tal no
deben convertirse un programa más de puro asistencialismo y por tanto
coartando lasdecisiones de los ciudadanos beneficiados.

En el contexto regional, las decisiones del gobierno regional encabezado por
Wilfredo Oscorima, priorizó fundamentalmente las políticas de gobierno y no
las políticas institucionales y de Estado. La eficacia de dichas decisiones tuvo
un impacto positivo en gran parte de la población regional, especialmente rural,
porque efectivamente se destinaronrecursos financiaros a temas o
poblaciones que en las anteriores gestiones no se beneficiaron con el proceso
de descentralización de presupuestos y funciones. Sin embargo, existe un
sector reducido de profesionales y población de la zona urbana que rechaza
ese tipo de relación con la población, que no toma en cuenta el rol de la
sociedad civil organizada en la Mesa de Concertación de LuchaContra la
Pobreza, el propio Consejo de Coordinación Regional y el Frente de Defensa
del Pueblo de Ayacucho, etc. Pero es cierto también que estas instancias

consultivas y de concertación están conformadas por ciudadanos que
pertenecen a diversos partidos y movimientos políticos, con claras preferencias
electorales, que buscan protagonismo y posicionar a su organización en este
procesoelectoral regional y municipal 2014, por lo mismo han perdido la
capacidad de movilización e incidencia para la lograr objetivos comunes por lo
menos del sector social a la que representan.

El principal desacierto del gobierno regional de Ayacucho, fue la decisión de
implementar programas y proyectos sin lograr consensos con sectores sociales
y económicos cuya base social es importante en la...