DERECHO ADMINISTRATIVO II

DERECHO ADMINISTRATIVO

TEMA Nº 7:

LOS REGLAMENTOS: Son declaraciones escritas y unilaterales emanadas de las autoridades administrativas, creadoras de reglas de derecho, de carácter general. (articulo 236 ord 10° CRBV- 14 LOPA)
Las autoridades administrativas pueden ser:
a. Poder Ejecutivo.
b. Poder Legislativo.
-Solo la Asamblea Nacional puede reglamentar en materia legal. El PoderEjecutivo no puede reglamentar materia de reserva legal a menos que exista una Ley previa.
-Toda autoridad administrativa tiene la potestad de reglamentar sus funcionamiento interno. (Reglamento interno)

CARACTERÍSTICAS DE LOS REGLAMENTOS:
a. Declaración unilateral: Porque emana de la administración Publica.
b. Es de carácter general: Porque es un acto administrativo de caráctergeneral.(artículos 14-16 LOPA, además de lo que señalan los artículos 144 al 149 de la CRBV)

CLASIFICACION DE LOS REGLAMENTOS:
a. Desde el punto de vista de ser dictados o emanados de un poder publico:

Ejecutivo
1. Nacional:
Legislativo


Ley Estatal
2.- Estatal:Reglamento


Ordenanza
3. Municipal:
Reglamento

4. Institutos autónomos.
5.Universidades.

b. Desde el punto de vista de su relación con la Ley:

1.- Ejecutivo (Decretos reglamentarios): Son todos concurrentes (sub legal) porque emana de una autoridad administrativa. Siempre ejecutan alguna Ley sin alterar suespíritu, propósito o razón.
2.- Individuales o Autónomos (CNE-FAN- AN Son restrictivos): Es aquella que nace de la autoridad administrativa sin que haya una Ley anterior y puede reglamentar cualquier materia
Ejemplo: Resoluciones en materia municipal.
3.- Delegados: (Ley Habilitante)
4.- De necesidad: Creados para una situación especifica. Son medidas dictadas en momentos de apremio, de conmociónpublica. No existen en Venezuela.

PUBLICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS:

1.- Ejecutivo: Por Gaceta Oficial.
2.- Individuales o Autónomos. Si es de carácter general en Gaceta Oficial, dependiendo del órgano donde emana.

MEDIOS DE EXTICION DE LOS REGLAMENTOS:

1.- Ejecutivo: Cuando esta derogado por otro.
2.- Individual o Autónomo: Cuando es solicitada su nulidad a través del Tribunal Supremo deJusticia en la Sala Contencioso Administrativa.

TEMA Nº 8:

LAS PERSONAS JURIDICAS EN EL ESTADO VENEZOLANO:

DESCENTRALIZACIÓN:

Entes descentralizados funcionalmente: Son los creados, a tenor del ordenamiento legal vigente, por los titulares de potestad organizativa cuando el mejor cumplimiento de los fines del estado lo requiera. Se puede revertir con la modificación del acto que le dióorigen.

TIPOS: Los entes descentralizados funcionalmente serán de dos tipos:

1.- Entes descentralizados funcionalmente con forma de Derecho Privado: Conformados por las personas jurídicas constituidas y regidas por normas de Derecho Privado. Se dividen a su vez en:
a.- Entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales: Los que no realizan actividades de producción de bienes oservicios destinados a la venta. Sus ingresos o recursos provienen del presupuesto Nacional, Estadal Distrito Metropolitano o Municipal.
b.- Entes descentralizados funcionalmente con fines empresariales: Su actividad principal será la producción de bienes o servicios destinados a la venta. Sus ingresos o recursos provienen fundamentalmente de esta actividad.
2.- Entes descentralizadosfuncionalmente con forma de Derecho Publico: Esta conformado por aquellas personas jurídicas creadas y regidas por normas de Derecho Publico. Pueden perseguir fines empresariales o no empresariales. Se le puede atribuir el ejercicio de potestades públicas.


-Poder Publico Nacional
Tipos de Descentralización: -Poder Publico Estadal...