Derecho Ambiental

DERECHO AMBIENTAL

PRÓLOGO
La obra que hemos escrito y presentamos en este libro, es un sencillo estudio sobre el
Derecho Ambiental que no tiene por objeto una reflexión doctrinal sobre las
particularidades de esta nueva rama del Derecho, ni sobre su contribución a la
modernización de las disciplinas jurídicas.
Nuestro estudio no pretende ser exhaustivo, ni profundizar los múltiplesaspectos de una
materia en plena evolución, como tampoco hacer una puesta al día de todas las respuestas
normativas y de las variadas reflexiones científicas que suscita esta inquietante
problemática universal sobre la indispensable preservación del medio ambiente y la
imperiosa necesidad de una utilización racional de los recursos naturales.
Nuestro trabajo quiere, modestamente, ser un instrumentode aproximación a una disciplina
jurídica que concierne no solamente al jurista, sino desde luego, al hombre en general, promoviendo el interés común para lograr una activa participación de los ciudadanos y un
protagonismo insoslayable de las autoridades públicas en una cuestión vital para la
existencia de la especie humana sobre el planeta Tierra, así como para la sobrevivencia de
lasfuturas generaciones.
El hombre es parte de la Naturaleza y debe vivir en armonía con ella. Esto significa que las
actividades humanas deben desenvolverse de tal manera que ellas sean compatibles con el
mantenimiento y el mejoramiento del entorno ecológico, que lo sustenta y lo condiciona, y,
además, con el respeto y el progreso de los factores culturales que son el fruto de su
conciencia moral yde su ser racional, que distinguen la dignidad del hombre como la obra
suprema del Creador.
La problemática ambiental ha sido asumida por la Humanidad en tiempos relativamente
recientes, asignándosele trascendencia planetaria, por lo que constituye hoy una preocupación universal.
Como fenómeno social es rigurosamente contemporáneo, aunque recién a partir de los años
cincuenta, se ha formadouna conciencia general de valorización de los factores ecológicos
y culturales que constituyen el medio ambiente, el cual el hombre debe preservar y cultivar
como única justificación ática y racional de su existencia.
La institucionalización de la protección ambiental en su cabal sentido ecológico y cultural,
tiene, como punto de partida, la Conferencia de Estocolmo de 1972, convocada por lasNaciones Unidas.
El Principio Número Uno de su Declaración, enuncia que:"El hombre tiene un derecho
fundamental a la libertad, a la igualdad y a condiciones de vida satisfactorias en un
ambiente cuya calidad de vida le permita vivir con dignidad y bienestar, y tiene el deber
solemne de proteger y mejorar el medio ambiente de las generaciones presentes y futuras".
Otro hito importante en lainstitucionalización de la tutela ambiental, es el informe
producido en el año 1987 por la Comisión BRUNTYFLAND, conocido como "Nuestro
futuro común", donde se formuló la propuesta de "Un desarrollo sustentable que satisface
las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las
futuras generaciones para satisfacer las suyas".
Estos dos principios básicos son lospivotes sobre los cuales se asienta la construcción

institucional que sirve de fundamentación al Derecho Ambiental, es decir, la "calidad de
vida" por un lado, que se logra mediante la tutela del ambiente, y el "desarrollo
sustentable", por el otro, que consiste en preservar los factores ecológicos y culturales
haciendo un uso racional de los recursos naturales y un disfruteconservacionista, y a la vez
progresista, de los factores creados por la actividad humana para poder legarlos a las
generaciones futuras como patrimonio de la Humanidad.
El Derecho Ambiental es así una nueva rama del Derecho, cuyo carácter interdisciplinario
le nutre de los principios y experiencias de otras ciencias, como la ecología, la sociología y
la economía.
También, en otro sentido, es una rama...