Derecho Ambiental






Trabajo Practico Final
Derecho Ambiental













Fallo: Municipalidad de Rosario contra Provincia de Entre Ríos y otro.


Alumnos:
María Sol Herrera
María Sol Herman
Nicole Antunez
Gonzalo Byrne

1) El presente caso corresponde al Dictamen de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, emitido el día 29 de septiembre de 2008. El mismo trata sobre la acción de amparo por daño ambientalinterpuesta por Roberto Miguel Lifschitz en su carácter de intendente de la Ciudad de Rosario Provincia de Santa Fe contra las Provincias de Entre Ríos y Buenos Aires.
El principal fin que persigue el actor es obtener el cese de las quemas indiscriminadas, reiteradas y sistemáticas de pastizales y bosques que se realizan en las islas del Rio Paraná y en el área noreste bonaerense. Expresa queen el mes de Abril de 2008, los incendios han llegado a tener un impacto sobre un total de 66.000 hectáreas.
Aduce que esta actividad causa dificultades para respirar y disminuye la visibilidad, poniendo en riesgo la salud, la vida, la seguridad vial y actividad turística y comercial del perímetro. Asimismo, el dióxido de carbono producto de la quema, produce la degradación del medio ambienteinterjurisdiccional, en el que se encuentra el ecosistema de humedal del Rio Paraná. Siendo este de gran importancia ecológica e hidrológica para los habitantes de la zona.
Señala que si bien dicha actividad obedece a costumbres ancestrales, sus consecuencias se agravaron en los últimos años a raíz del cambio climático, la sequía padecida en el área de la Pampa Húmeda, la expansión del cultivo desoja y por ende, el aumento de los arrendamientos de terrenos fiscales en el ecosistema humedal con destino a la actividad ganadera.
El demandante responsabiliza a las provincias de Entre Ríos y Buenos Aires con fundamento en el artículo 124 de la Constitución Nacional, por ser las titulares de las jurisdicciones donde se origina el factor degradante, por omitir la planificación y el control dedicha actividades y por no implementar una política agropecuaria sustentable, lo cual resulta violatorio del artículo 41 de la Constitución Nacional, La Ley General del Ambiente (25.675), Convención sobre Biodiversidad (24.375) y la Convención Ramsar (23.919).
La Convención sobre los Humedales, llamada la Convención de Ramsar, es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acciónnacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y el uso racional de los humedales y sus recursos.
El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) es un tratado internacional jurídicamente vinculante con tres objetivos principales: la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios quese deriven de la utilización de los recursos genéticos. Su objetivo general es promover medidas que conduzcan a un futuro sostenible.
Ante esta situación, el intendente de Rosario, solicita la citación como tercero al Estado Nacional (Secretaria de Ambiente y Desarrollo sustentable) en razón de que se encuentra afectado un recurso ambiental interjurisdiccional.
También requiere que se cree unórgano integrado; se declare emergencia ambiental; se ordene la prohibición inmediata de la quema de pastizales; se implemente un ordenamiento ambiental territorial; se controle el desarrollo de actividades antrópicas (Cualquier acción o intervención realizada por el ser humano sobre la faz del planeta); se realice un estudio de impacto ambiental a cargo de las Universidades Nacionales; se ordene ala Provincia de Entre Ríos que suspenda la aplicación de la ley local 9.603 y se desarrolle un programa de educación e información ambiental.
Cabe aclarar que la ley Provincial de Entre Ríos N° 9.603 (Régimen de Islas Fiscales) se encuentra actualmente derogada. La misma establecía que las tierras fiscales del delta entrerriano deberían destinarse al desarrollo de actividades ganaderas y...