derecho diplomatico y consular

Bolilla VIII
Derecho diplomático o consular

(Ver: Convención de Viena sobre el Derecho Diplomático.)

A través de sus órganos internos el Estado desarrolla su Política Exterior.
La doctrina diferencia estos órganos del Estado en:

a) Centrales. Son las máximas autoridades:
 Jefe de Estado/de gobierno. Es el máximo representante en las relaciones exteriores del país.

Ministros de RR. EE o Canciller. Puede obligar a su país en el ámbito internacional.

El art. 7 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados concede competencias autónomas al Ministro de Relaciones Exteriores para que, sin necesidad de presentar máximos poderes pueda celebrar tratados.

El Art. 13 del Reglamento del Consejo de Seguridad asegura que el Min. De Relaciones exterioresde un país puede ocupar su puesto en el Consejo de Seguridad sin presentar las credenciales al Secretario General.

b) Periféricos.
 Misiones diplomáticas.
El Tribunal de la Haya, señaló respecto de las misiones diplomáticas, que estas se tratan de “un edificio jurídico pacientemente construido por la humanidad en el curso de los siglos, cuya salvaguarda es fundamental para la seguridad ybienestar de una Comunidad Internacional compleja como la actual.”

Misiones diplomáticas.
Origen.
La mayoría de los autores aseguran que siempre existieron intercambios de representantes pero que los intercambios permanentes se dan a partir de la baja edad media.

Es en Italia, más precisamente en Venecia y Florencia, dónde estas prácticas comenzaron a ser asiduas y permanentes.Congreso de Viena de 1815
Se formula una reglamentación, obre todo por el tema de la precedencia de los embajadores respecto de los actos públicos (esta situación causaba controversia).

Conferencia de la Habana.
Culminó con la firma de una convención sobre los agentes diplomáticos.


Convención de Viena de 1961.
Entró en vigor en 1964. Abordó todo o referido a las Misiones,diplomáticas de carácter permanente.

 Principio esencial sentado en el art. 2 de la Convención: “Mutuo Consentimiento”. Es fundamental al momento de designar a los embajadores, ya que, por medio del placet otro Estado puede rechazar o aceptar al designado.

 Art. 4. El Estado receptor no está obligado a expresar al Estado acreditante los motivos de su negativa a otorgar el asentimiento.

Art. 7.


Funciones de la Misión Diplomática.
Art. 3.
a) Representar al Estado.
b) Proteger los intereses.
c) Negociar.
d) Enterarse por todos los medios lícitos.
e) Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones científicas, culturales, económicas, etc.

Personal

 Jefe de Misión (art. 1 y 9). Es la cabeza de la delegación diplomática. Tiene competencia paradesignarlo el Estado que lo envía. El receptor, por el placet, puede rechazarlo sin justificación.
Al presentarse debe hacerlo acompañando sus credenciales; al retirarse presenta las cartas de retiro.
El art. 9 establece la posibilidad de declaración de persona non grata por parte del Estado receptor de cualquier miembro de la Misión.

 Personal diplomático. Miembros de la misiónafectados al desempeño de las funciones del art. 3. Son, entre otros, consejeros y secretarios de embajada, agregados especializados, ministros, etc. En general, no requieren el consentimiento del Estado receptor, salvo en el caso de los agregados militares que requieren el consentimiento previo del Estado receptor.

 Personal técnico y administrativo. Tiene un estatus jurídico de protecciónsimilar al personal diplomático.


PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DIPLOMÁTICAS (MISIONES Y AGENTES)
Es decir, las misiones diplomáticas, como sus agentes, están exentas de la aplicación de ciertas normas de derecho interno.




Teoría actual sobre el fundamento de los privilegios.
Se fundamente en el mejor desempeño de las misiones diplomáticas: el principio de funcionalidad. Para que las...