DERECHO FINANCIERO Y BANCARIO

CURSO DE DERECHO FINANCIERO Y BANCARIO
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA
LICENCIADO: FIDEL AMÍLCAR LÓPEZ ZAVALA
ABOGADO Y NOTARIO

Finanzas Públicas:

Tienen por objeto examinar como el Estado y demás entes públicos obtienen sus ingresos y como se efectúan concretamente los gastos.

Elementos de las finanzas públicas.

Necesidad pública
Servicio público
Gasto público
Recurso público

Definiciones:Necesidad pública: Son aquellas que nacen de la vida colectiva y se satisfacen mediante la actuación del Estado.

Servicio público: Son las actividades que el Estado realiza para procurar la satisfacción de las necesidades públicas.

Gasto público: Son los egresos monetarios empleados en la producción de los servicios públicos que son requeridos por el interés publico y son realizadas por lasautoridades competentes en virtud de una autorización legal y destinadas al sector publico

Recurso público: Están constituidos por las cantidades en dinero o bienes que el Estado recibe en propiedad para emplearlos legítimamente.

Como se obtienen:

A. Impuestos
B. Arrendar propiedades
C. Vender bienes
D. Ganancias en sus empresas
E. Industrias
F. Comercios

Actividad Financiera del Estado:

Larecaudación de los tributos para conservar, destinar e invertir las sumas ingresadas y administrar el patrimonio del Estado, constituyen la actividad financiera del estado.

Fases de la Actividad Financiera del Estado:

1. Previsión de Ingresos y Egresos Esta previsión de gastos e ingresos se materializa generalmente en el presupuesto financiero.
2. Ingresos La obtención de los ingresos públicosnecesarios para hacer frente a las obligaciones presupuestarias calculadas.
3. Erogaciones Los gastos públicos son la aplicación de los ingresos, los cuales tienen destinos prefijados.

Proceso de Determinación de Gastos Públicos:

A. Determinación del gasto
B. Proyección de ingresos
C. Elaboración de presupuesto

Sector Público Financiero:

Concepto: Es el complejo orgánico de las dependencias yentidades gubernamentales, que tienen competencia para para actuar en el área general o especifica de las finanzas públicas.

El sector público financiero lo integran:

Banco de Guatemala
Junta monetaria
Ministerio de economía

Los Recursos Públicos:

Definición: Son los recursos en dinero que ingresan a la tesorería del Estado cualquiera que sea su naturaleza, económica o jurídica.

Se dividen en:1. Clasificación Objetiva.
2. Clasificación Subjetiva.

1. Objetiva:

a) Por su fundamento jurídico:

1. Originarios: Son los que el estado obtiene de su propia actividad, puede ser industrial, turística, comercial.
2. Derivados: Provienen de la actividad de los particulares y que el estado a través de su poder obtiene de los particulares.

b) Por la naturaleza del recurso:

1. Por servicios Estosse encuentran en desuso.
2.Por especie: Recibir del particular pago en especie ejemplo: art.. 36 de IUSI
3. Monetarios: Son los más importantes, ya que son los que el Estado recibe casi en su totalidad.

c) Por su carácter eventual o permanente:

1. Ordinarios: Son los que normal y permanentemente se recaudan en cada ejercicio fiscal.
2. Extraordinarios: Son los que no son recaudados en todos losejercicios fiscales. Ejemplo:
Emisión de bonos.

2. Subjetiva:

a) Por las actividades estatales.
b) Obtenidos a través del poder de los contribuyentes.

Naturaleza De La Actividad Financiera Del Estado

1. Económica: Porque se obtienen recursos dinerarios, aparte de ello se realizan análisis y estudios económicos y ello forma parte de la ciencia económica, porque toda su actividad se basa en laeconomía.
2. Política: Porque el Estado es el primer sujeto de la actividad financiera del Estado, y éste es un ente eminentemente político.
3. Jurídica: Por la actividad financiera del Estado va obtener recursos económicos, mediante su política económica, pero toda conducta de los hombres se rige por normas jurídicas, leyes en las cuales se va a basar el Estado para efectuar sus obras.

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