derecho fiscal

INTRODUCCIÓN.

Indudablemente, la procuración e impartición de justicia en nuestro país, adolece de muchas deficiencias, así como de múltiples y variadas problemáticas, siendo una de las más preponderantes y vigentes el grave y costoso rezago existente, tanto en los tribunales locales como en los federales.
Esa situación, ha tenido como consecuencia la desconfianza de los ciudadanos, así comola idea, a veces real, de prácticas burocráticas en juzgados y tribunales federales y locales, con lo que el mandato constitucional del artículo 17, entre otros, de nuestra Carta Magna, en el sentido de la administración de justicia expedita y pronta queda solamente como buenos deseos.
En esa tesitura se inscribe el nuevo “Juicio en Línea”, mismo que a partir del día 7 del mes de agosto del 2011se encuentra vigente y del cual nos ocupamos en esta investigación. Al efecto, estructuramos esta ya citada investigación en varios apartados, comenzando con algunos antecedentes, tanto del uso de herramientas electrónicas en el medio como del propio juicio

ANTECEDENTES.
Es generalmente reconocido que en nuestro país, los campos del derecho en que más se ha incursionado en el uso de lastecnologías electrónicas, lo han sido y seguramente lo seguirá siendo tanto el derecho fiscal como el aduanero.
Así ha sido ya desde hace algún tiempo y porque así se lo establecen los preceptos fiscales y aduaneros, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) especialmente, el órgano encargado de la administración tributaria y aduanera: el Servicio de Administración Tributaria (SAT), utilizaya desde hace algunos años la denominada “firma electrónica avanzada” (FIEL), el documento digital y el sello digital aplicando inclusive los medios electrónicos en la información generada, comunicada y archivada a través de medios ópticos y de otra tecnología equivalente.
A esa corriente de innovación y avance tecnológico, le han seguido los Tribunales Federales del Poder Judicial y lostribunales administrativos, dentro del que se destaca el citado TFJFA, que ha desmaterializado el tradicional juicio en papel, por el denominado “Juicio en Línea”.
Hay que señalar que, por su novedad el Juicio en Línea, no se conoce con profundidad ni se ha difundido con amplitud, razón por la cual éste artículo tiene como objetivo realizar un pormenorizado estudio para lograr una mayor comprensión yentendimiento del mismo.
Al respecto, analizaremos sus líneas generales, así como su marco jurídico y operativo, comenzando con la “Exposición de Motivos de la Iniciativa de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa” (en lo sucesivo “LaIniciativa”), la cual señala los diversos objetivos o líneas de acción que con dicho juicio se pretenden y buscan, para seguir con el marco jurídico que lo establece y regula, esto es, las vigentes Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y concluir con algunos comentarios acerca de los “Lineamientos Técnicos yFormales para la Sustanciación del Juicio en Línea”, en lo sucesivo (los Lineamientos) así como de su “Anexo Único”.
DEFINICION DE JUICIO EN LÍNEA.
En cuanto a la definición o concepto de “Juicio en Línea” es, precisamente, la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo vigente (LFPCA) la norma que lo establece y regula en el artículo 1-A, fracción XIII, esto de la siguiente forma:“ARTÍCULO 1-A.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
I…
XIII. Juicio en línea: Substanciación y resolución del juicio contencioso administrativo federal en todas sus etapas, así como de los procedimientos previstos en el artículo 58 de esta Ley, a través del Sistema de Justicia en Línea, incluso en los casos en que sea procedente la vía sumaria.…”
Hay que puntualizar que el artículo 58...