derecho publico provincial y municipal argentino

Derecho Público Provincial Y Municipal
BOLILLA I
CONCEPTO: área del dº q abarca el estudio d las instituciones, procesos políticos y formalizaciones normativas d las Pcias, los Mpios y las relaciones e interacciones d los 4 órganos del federalismo argentino.
1) régimen Federal. 2) régimen Pcial. 3) régimen Mpal. 4)- el régimen d la Ciudad Autónoma d Bs As.
OBJETO D ESTUDIO D LA ASIGNATURA ElD.P.P.M surge d la cantidad d jurisdicciones autónomas d producción jca involucrada en la Argentina, y d la capacidad d adaptación, innovación y flexibilidad q caracteriza en gral a los regímenes federales d gob.
1)- La Nación y las Pcias. Se exploran y analizan las instituciones, formaciones normativas y procesos políticos inferiores en la relación Nación – Pcia, receptados en la CN, a modo dEj., leyes d coparticipación d impuestos, acuerdos interjurisdicc/, cláusula federal en las CPciales y regímenes d competencias compartidas.
2)- La Pcia. Se analizan las CPciales, leyes orgánicas regulatorias d la fiscalía d E´, defensoría del pueblo, tribunal d cuentas, régimen electoral, etc.
3)- La Pcia y Los Mpios. Abarca lo relativo a las instituciones, formalizaciones normativas, procesospolíticos inferiores en la relación Pcia – Mpios, relaciones d disposiciones d las CPciales, sobre mpios, leyes d coparticipación mpal d impuestos, acuerdos Pcia –Mpio, procesos d descentralización, transferencias d competencias, funciones y servicios, etc.
4)- Los Mpios. Abarca lo relativo a las instituciones, formalizaciones normativas y procesos políticos subyacentes en el mpio, involucrandotemas como cartas orgánicas mpales, régimen jco d la jcia mpal d faltas, sistemas d participación política y social local, régimen d los recursos mpales, etc.
5)- La Ciudad Autónoma de Bs As. A partir de 1994, a través d la convención constituyente, la ciudad autónoma d Bs As adquiere Status Jco político d autonomía q supera incluso las previsiones orgánicas del pacto d Olivos y la ley 24.309.Elegida c/este nuevo Status en “Ciudad – E´”, dicta su Estatuto d autonomía en 1996 y se incorpora al contexto d nuestro federalismo desde una perspectiva fuertem/ autónoma.
6)- La Región buen punto d partida, tratando de precisar cuales son los elementos a tener en cuenta y cual es el alcance d esa homogeneidad d la q se habla.
FUENTES. IMPORTANCIA.
Fuentes d Dº Pco Pcial Mpal.
A) Normativas: CNFederal, Leyes Federales, CPciales, Cartas y Leyes orgánicas Mpales, Jurisprudencia.
B) Informativas: Dº Comparado, Doctrina.
AUTONOMIA CIENTIFICA Y ACADEMICA.
Se ha discutido la autonomía d la materia. obliga a determinar si la disciplina tiene un método y un objeto.
1) OBJETO.
a) Es la teoría y practica d las instituciones estatales.
b) Es el desenvolvim/ d las instituciones Mpales.
c)Es la organización Regional.
2) METODO. Es entendido como el conjunto sistemático de procedim/ orientados al logro d un resultado.
a) Método “Histórico – Político”.
Se caracteriza x su tendencia a combinar elementos políticos, c/otros propios d la historia q le sirven d soportes. Lo q refiere al origen y desarrollo del E´ Federal y d sus miembros. Este método es el acuñado x J.B. Alberdi.Crítica
1)- x la falta dl elemento jco como componente insoslayable x tratarse d un método, q pretende regir en la ciencia del dº.
2)- La carencia que supone la unilateralidad de búsqueda en el área política, desechando sectores tan significativos como los propios de la económico, social, cultural, religiosos, etc.
b) Método “ Exegético”.
Se propone el estudio d la materia x la glosa d textosconstitucionales y legales q conforman su contenido.
Crítica:
Es pedagógicam/ incorrecto ya q una rápida visión d los ppios bases d la metodología, d la enseñanza del dº nos llevaría a la comprobación q tanto el investigador como el expositor d lo jco deben tomar como centro de sus reflexiones a las instituciones, nunca detenerse solo en la legislación. Esto fundado en lo precario de la...